Compter

  • 29 мая 2012 г.
  • 5845 Слова
Значение компьютерной технологии в правоприменительной деятельности.



§ 1. Об информационном обеспечении правоприменительной деятельности.


Правоприменительная деятельность – это многоаспектный, многокомпонентный и сложный вид юридической деятельности. В общем виде при применении права к конкретному правоотношению можно несколько условно выделить следующие деятельнсотные элементы:- создание банка данных всех существующих нормативных актов (сюда входят их изучение, формализация, разработка информационно-поискового языка, ввод соответствующей информации в память компьютера, разработка организационного обеспечения функционирования системы и пр.);
- ознакомление с характерными особенностями конкретного правоотношения и определение правовой задачи (в качестве примераможно привести детальное изучение элементов конкретного преступления, совершенного правонарушителем и определение необходимости наказания правонарушителя);
- определение нормативного акта, который адекватно отражает изученное правоотношение и содержит рекомендации по решение задачи;
- выбор из банка данных необходимых нормативных актов;
- определения допустимости использованиявыделенного нормативного акта для решения данной конкретной задачи.
Анализ этих этапов показывает, что здесь решающее значение имеют творческие аспекты, которые выполняются юристом (человеком) и в подавляющем числе случаев не поддаются автоматизации. Правда, в последнее время создаются автоматизированные системы, решающие некоторые творческие задачи (например, задачи начисления пенсий, задачиопределения трудовых споров и пр.). Однако чаще всего эти работы носят поисковый характер. Лишь в отдельных случаях удается создать в области автоматизации правоприменительной деятельности, так называемые экспертные системы (иначе их называют интеллектуальными системами), способные решать задачи по конкретному применению права. В целом же автоматизация правоприменительной деятельности пошла по прагматическому путии из всех этапов правоприменения, о которых говорилось выше, внимание уделено, по существу, только информационному обеспечению правоприменительной деятельности. К этой области относятся создание банков данных нормативных актов и разработка лингвистического, программного, технического, организационного и других видов обеспечения деятельности по поиску и выдаче необходимых при решении конкретныхзадач нормативных актов пользователю.
Указанная оговорка ни в коей мере не умаляет важности существующей автоматизации правоприменительной деятельности. С одной стороны, как показано в первой главе, такая автоматизация достаточно сложна как с содержательной (правовой), так и с технической точки зрения. С другой стороны создание системы информационного обеспечения в данной области качественно повышаети делает более достоверными как деятельность по применению права, так и работу в области правотворчества, дидактики, правоохранения и т.д.
§ 2. История возникновения идеи компьютеризации информационного обеспечения правоприменительной деятельности.



Идея использовать преимущества компьютерных технологий для работы с законодательной информацией возникла на Западе еще в конце 1960-х годов.Тогда, вместе с развитием современных технологий и средств телекоммуникации, в мире впервые стали появляться справочные правовые системы. Нельзя сказать, чтобы это было просто данью моде или духу времени. Разработка таких систем была обусловлена тем, что уже тогда базы данных позволяли собирать, хранить и систематизировать столь огромное количество материалов, что уже было не под силу обычнымбиблиотекам. Так, например, германская информационная система "JURIS" на 1990 год содержала около 330 тысяч судебных решений, из которых 40 тысяч были не опубликованы и доступны только через "JURIS". Эта система полнотекстовая, но исторически первоначально были созданы системы индексного типа, то есть, своего рода грандиозные "электронные каталоги". Они давали возможность найти...
tracking img