Fdfsd

  • 22 апр. 2012 г.
  • 1788 Слова
1Понятие и особенности источников права социального обеспечения.
Определение понятия источников права социального
обеспечения связано с выяснением формы выражения
норм права, принимаемых компетентными на то орга-
нами государства, предназначаемых для регулирования
отношений в области социального обеспечения. Формой
права в нашем обществе являются нормативно-право-
вые акты. Эти актычрезвычайно разнообразны. Они
делятся по сферам жизни общества, в которых цирку-
лируют. В ряде нормативных актов регулируются раз-
личные по характеру общественные отношения и поэто-
му одновременно выступают источниками различных
отраслей права. Так, Закон Украины ЫО государственной
службеы, посвященный регулированию административ-
но-правовых отношений, содержит нормы по пенсионно-
му обеспечениюгосударственных служащих; Закон
Украины ЫО занятости населенияы, кроме норм трудо-
вого права, включает нормы по социальному обеспече-
нию и страхованию работников, а Закон Украины ЫО
статусе и социальной защите граждан, пострадавших в
результате Чернобыльской катастрофыы, регулирующий
преимущественно отношения по социальной защите,
содержит нормы экологического права. Поэтому к ис-

точникамправа социального обеспечения следует отно-
сить те нормативные акты, которые содержат нормы, ре-
гулирующие отношения по социальному обеспечению, а
\также производные от них общественные отношения.
\ Источники права социального обеспечения различа-
ются по своей юридической силе в зависимости от по-
ложения нормотворческого органа в механизме государ-
ства. Цо этому признаку актызаконодательной власти
имеют большую юридическую силу по сравнению с ак-
тами органов исполнительной власти. Но один и тот же
орган государственной власти может принимать различ-
ные нормативные акты. Так, Верховная Рада Украины-
принимает Конституцию (Основной закон) и законы;

2 Классификация источников права социального обеспечения.
В Украине создана и действует единая государствен-
ная система пенсионногообеспечения. Она проявляется
прежде всего в том, что выплата пенсий практически всем
категориями пенсионеров осуществляется за счет средств
Пенсионного фонда Украины и прямых ассигнований из
государственного бюджета, выделяемых на пенсионное
обеспечение. Единая система предполагает централизо-
' ванное правовое регулирование, гарантирующее повсеме-
стно на всей территории страны равныеусловия и нор-
мы, одинаковые возможности осуществления граждана-
ми Украины одного из важнейших социальных прав.

Нормативно-правовые акты, регулирующие социаль-
ное обеспечение, можно классифицировать по их дей-
ствию во времени и пространстве. Действие норматив-
но-правового акта во времени определяется моментом
вступления его в силу и моментом прекращения его
действия. Обычнонормативно-правовой акт вступает в
силу с того времени, которое в нем указано. Если в акте

36

время не указано, он вступает в силу в установленном
для соответствующих актов порядке.

Законы Верховной Рады Украины общенормативно-
го характера вступают в силу через десять дней со дня
их официального обнародования, если иное не предусмот-
рено самими законами, но не ранее дня их опубликова-
ния (ст.94 КонституцииУкраины), а указы Президента
Украины и постановления Кабинета Министров З с
момента их принятия, если иное не установлено законом.

В основных нормативных актах, регулирующих соци-
альное обеспечение, устанавливается, как правило, вре-
мя вступления их в силу. Указано время вступления в
силу, например, в Законе ЫО пенсионном обеспеченииы,
Законе ЫО пенсионном обеспечении военнослужащих и \
лицначальствующего и рядового состава органов внут-
ренних делы. В постановлениях Верховной рады Укра-
ины о внесении изменений в эти акты также предусмат-
ривается определенный срок введения их в действие.

По общему правилу, нормативно-правовые акты обрат-
ной силы не имеют и, следовательно, регулируют отноше-
ния, возникающие после введения их...
tracking img