Trhtjt

  • 09 мая 2012 г.
  • 1188 Слова
СОВРЕМЕННЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ МИГРАЦИОННОЙ ПОЛИТИКИ
КАК ЭЛЕМЕНТА УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ
РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
Сараева О.В., к.с.н., доцент
Казанский институт (филиал) РГТЭУ

Миграция населения из стран дальнего и ближнего зарубежья в Российской Федерацию стала одной из главных социально-экономических и политических проблем современного общества. Под миграционной политикой
понимается системапринципов, целей и действий, с помощью которых гос ударство регулирует потоки мигрантов, как внешних, так и внутренних.
Выделим современные направления миграционной политики на фед еральном и региональном уровнях.
Нормативное регулирование вопросов миграции и защиты прав м игрантов в Российской Федерации осуществляется на следующих уровнях:
на федеральном уровне (Конституция Российской Федерации, федеральныезаконы и подзаконные акты – Указы Президента Российской Федерации; постановления Правительства РФ; нормативные правовые акты федеральных министерств и ведомств);
на уровне субъектов Российской Федерации (законы субъектов РФ;
подзаконные акты, издаваемые органами исполнительной власти
субъектов РФ);
на уровне местного самоуправления (нормативные акты органов
местного самоуправления идолжностных лиц местного самоуправления);
на межгосударственном уровне (заключение многосторонних и
двусторонних соглашений с другими государствами в области миграции), а также на основании общепризнанных принципов и норм
международного и европейского права.

В Правительстве РФ действует специально созданная Правительственная комиссия по миграционной политике, на которую возложены задачи
обеспечениясогласованных действий федеральных и региональных властей
по реализации единой государственной миграционной политики и координ ация деятельности всех ведомств, участвующих в управлении миграцией: Федеральной пограничной службы, Министерства по чрезвычайным ситуациям,
Министерства внутренних дел, Федеральной службы по труду и занятости,
Министерства иностранных дел и Федеральной службы безопасности.
Разработкой«идеологии в области миграции» и миграционного законодательства занимаются также структуры законодательной власти. В обеих
палатах российского парламента – в Государственной Думе и в Совете Федераций – работают комитеты, в компетенцию которых входит разработка з аконодательства в целях реализации государственной миграционной политики.
В осуществление государственной политики в области международнойтрудовой миграции вовлечена также Федеральная служба по труду и занят ости Российской Федерации. Департамент трудовых ресурсов данной службы
играет ключевую роль в осуществлении государственной миграционной политики через квотирование притока иностранной рабочей силы.
Помимо государственных служб, в процессах международной трудовой
миграции активно участвуют частные посреднические фирмы, занимающиесятрудоустройством российских граждан за рубежом и наймом иностранной
рабочей силы для работы на российских предприятиях и организациях.
Кроме этого, в России существуют следующие организации, специализирующиеся на миграционной проблематике: Лаборатория проблем со циальной демографии при институте социально-экономических проблем народонаселения Российской академии наук; Лаборатория анализа и прогнозированиямиграции при институте народно-хозяйственного прогнозирования Российской академии наук; Центр межрегиональных и миграционных исследований при институте международных экономических и политических иссл е-

дований Российской академии наук; Центр народонаселения при экономич еском факультете МГУ; Всероссийский научно-исследовательский институт
внешнеэкономических связей Минэкономики РФ; Центрэтнополитических и
региональных исследований; Центр социальной демографии при институте
социально-политических исследований РАН; Институт макроэкономических
исследований Минэкономики России; Аппарат Уполномоченного по правам
человека в РФ; Департамент Международного гуманитарного сотрудничес тва и прав человека при Министерстве иностранных дел...
tracking img