Бюджетная система РФ

  • 27 авг. 2011 г.
  • 2664 Слова
Содержание:
1. Управление доходами Федерального бюджета……………………………………..3
2. Ответственность за нарушение федерального законодательства………………7
3. Литература………………………………………………………………………………...11

Управление доходами Федерального бюджета.

Федеральный бюджет выражает экономические отношения, опосредующие процесс образования, распределения и использования централизованного фонда денежных средствфедерации как единого государства, предназначенного для финансирования потребностей, имеющих общегосударственное значение. Как правовая категория федеральный бюджет (или центральный бюджет) является основным финансовым планом любого государства, утверждаемым высшим законодательным органом страны (в России - Федеральным Собранием Российской Федерации). В федеративных государствах на уровнефедеральных (центральных) бюджетов концентрируется, как правило, не менее 45-55% бюджетных ресурсов, еще выше - до 80-90% - в унитарных государствах (Бельгия, Франция), имеющих двухуровневые бюджетные системы.
Бюджет федеральный, являясь центральным звеном бюджетной системы, объективно занимает особое место не только в бюджетной системе, но и в системе государственных финансов. Посредством федерального бюджетапроисходит перераспределение ВВП между субъектами экономики, субъектами Федерации и социальными группами; именно перед федеральным бюджетом стоит задача обеспечения государственного суверенитета, обороноспособности и безопасности страны (защиты государства при возникновении внутренних и внешних угроз его существованию). В условиях рыночных отношений не должна ослабевать и экономическая рольфедерального бюджета. Применяя различные формы прямого и косвенного воздействия на экономические процессы (субсидирование из предприятий и отраслей, предоставление государственных кредитов и гарантий, осуществление государственных инвестиций в капитале и наукоемкие отрасли, а также в отрасли, обеспечивающие научно-технический прогресс), государство может использовать федеральный бюджет в качестве эффективногоинструмента реализации структурной политики, позитивного изменения важнейших макроэкономических пропорций.
Особая роль федерального бюджета в воспроизводственном процессе, обеспечении финансовой и экономической стабильности в стране предъявляет адекватные требования к формированию доходов и расходов федеральных (центральных) бюджетов. В современной мировой практике доходы федерального бюджета, какправило, формируются за счет наиболее крупных, устойчивых и стабильно поступающих доходов, позволяющих обеспечивать бесперебойное финансирование неотложных, жизненно необходимых для функционирования государства расходов.
В России к таким доходам относятся:
1. налог на добавленную стоимость, акцизы, таможенные пошлины и иные доходы от внешнеэкономической деятельности;
2. налог на прибыль, доходы отцелевых бюджетных фондов.
Расходы федеральных бюджетов осуществляются в соответствии с полномочиями, закрепленными за федеральными (центральными) правительствами. К таким расходам обычно относятся:
1. национальная оборона;
2. охрана правопорядка;
3. содержание органов государственной власти;
4. определенный круг социальных расходов;
5. расходы на государственные закупки товаров и услуг,а также осуществление централизованных инвестиций (на поддержку отдельных отраслей экономики);
6. расходы по бюджетному выравниванию (сокращение вертикального и горизонтального финансового дисбалансов);
7. осуществление внешнеэкономической и внешнеполитической деятельности государства и пр.
Приведенный перечень расходов характерен и для федерального бюджета Российской Федерации. При этом вБюджетном кодексе РФ содержится особый перечень расходов, финансируемых исключительно за счет средств федерального бюджета, к которому, в частности, относятся расходы:
1. на обеспечение деятельности высших органов законодательной и исполнительной власти;
2. функционирование федеральной судебной системы;
3. осуществление международной деятельности в общефедеральных...
tracking img