Бюджет муниципальных образований

Бюджет муниципального образования (местный бюджет) - форма образования и расходования денежных средств, предназначенных для обеспечения задач и функций, отнесенных к предметам ведения местного самоуправления.
Бюджетным процессом на уровне местного самоуправления называется деятельность по составлению и рассмотрению проекта местного бюджета, его утверждению и исполнению, а так же по контролю надисполнением и утверждением отчета о его исполнении. Стоиться бюджетный процесс в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации (ст.9), а так же на основании нормативных актов, принимаемых самими органами местного самоуправления.
Каждое муниципальное образование имеет собственный бюджет. Бюджет муниципального образования (местный бюджет) предназначен для исполнения расходных обязательствмуниципального образования. Использование органами местного самоуправления иных форм образования и расходования денежных средств для исполнения расходных обязательств муниципальных образований не допускается. В местных бюджетах в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации раздельно предусматриваются средства, направляемые на исполнение расходных обязательств муниципальныхобразования, возникающих в связи с осуществлением органами местного самоуправления по вопросам местного значения, и расходных обязательств муниципальных образований, исполняемых за счет субвенций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации для осуществления отдельных государственных полномочий. Бюджет муниципального района (районный бюджет) и свод бюджетов городских и сельских поселений, входящих всостав муниципального района (без учета межбюджетных трансфертов между этими бюджетами), образуют консолидированный бюджет муниципального района.
Бюджет выступает не только как опись доходов и расходов, но и как важнейший инструмент осуществления определенной политики, отражает реальные цели и задачи данного муниципального образования. Местный бюджет - это план финансовой деятельности органовместного самоуправления на определенный период, представленный в форме описи доходов и расходов.
Виды местных бюджетов. С точки зрения содержания деятельности, как правило, выделяют два вида бюджетов - текущий бюджет и бюджет развития.
Текущий бюджет представляет собой совокупность доходов и расходов органов местного самоуправления, обеспечивающих первоочередные нужды городского хозяйства. Прежде всегосюда относят расходы по финансированию постоянно действующих хозяйственных структур местного самоуправления. Другими словами, это средства поддержания функционирования городского хозяйства.
Бюджет развития, включает в себя совокупность доходов и расходов, направляемых на совершенствовании и развитии городского хозяйства.
В соответствии с Федеральным законом "О финансовых основах местногосамоуправления в Российской Федерации" (ч.1 ст.11) представительные органы местного самоуправления самостоятельно разрабатывают положение о бюджетном процессе в данном муниципальном образовании в соответствии с общими принципами бюджетного процесса, установленными федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации.
Участниками бюджетного процесса в муниципальном образовании являются представительные, а так жиные органы местного самоуправления : местная администрация (орган местной компетенции), финансовый отдел или управление, муниципальное казначейство, отраслевые муниципальные службы, муниципальная налоговая инспекция. Однако, наличие таких органов реально только для крупных муниципальных образований на уровне района или города субъекта Российской Федерации.
К бюджетным полномочиям муниципальныхобразований относятся:
* установление порядка составления и рассмотрения проекта местного бюджета, утверждения и исполнением местного бюджета, осуществления контроля за его исполнением и утверждения отчета об исполнении местного бюджета;
* составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление...