Государственное управление

СОДЕРЖАНИЕ:

ВВЕДЕНИЕ 3
Понятие государственного управления. Особенности государственно-управляющих воздействий. 4
Правовое регулирование государственного управления: предмет и метод, формы и структура. 5
Объективные основы и субъективный фактоР государственного управления. 6
Системные характеристики государственного управления. Социальный механизм его формирования и реализации. 7Принципы государственного управления: понятие, аспекты, основания системы. Применение принципов. 8
Законность в государственном управлении: сущность, способы обеспечения. 9
Объекты государственного управления: понятие, виды, организация, закономерности, управленческие возможности. 10
Функциональная структура государственного управления: сущность и виды функций, их организация. 11
Организационная структурагосударственного управления. Целостность управления и разделение осуществления власти. 12
Социальная эффективность государственного управления 13
Источники и факторы рациональности государственного управления: универсальные и специфически российские. 14
Местное самоуправление как подсистема государственного управления. 15
Управленческая культура: понятие, структура, способы формирования. 15заключение 16
Список литературы: 18

ВВЕДЕНИЕ

Административное право занимает особое место в системе правового регулирования, поскольку выступает необходимым и важным инструментом управления социальными процессами в обществе. Ему присущи соответствующие границы правового регулирования - деятельность государственной исполнительной власти всех рангов, общественных отношений управленческогохарактера, которые складываются в этой сфере, внутренняя организационная деятельность других государственных органов, связанных с функцией управления, а также внешнеорганизационные отношения негосударственных организаций, учреждений и предприятий.
Административное право охватывает широкий круг общественных отношений, которые возникают в связи с реализацией ей функций управленияв процессе деятельности органов исполнительной власти. Наиболее тесную связь административное право имеет с государственным правом, которое составляет основу всех отраслей права включая административное, и занимает ведущее место. Административное право тесно связано также и с гражданским правом. Прежде всего потому, что связи регулируют отношения имущественного характера, при этомнеобходимо указать, что нормы гражданского права касаются имущественных отношений в тех случаях, когда стороны равноправны (например, договор поставки продукции). А нормы административного права касаются имущественных отношений, которые базируются на административной подчиненности одной стороны другой (например, если не оплачен проезд в трамвае) определенные связи есть у административногоправа с трудовым правом в сфере регулирования служебных отношений. Так трудовое право определяет статус государственного служащего как участника трудового процесса, а нормы государственного права регулируют государственно-служебные отношения.
Административное право граничит с финансовым, земельным, аграрным и другими отраслями права.
Таким образом, анализ взаимодействияадминистративного права с другими отраслями права позволяет установить, что его предметом есть сфера государственного управления. Другими словами административное право регулирует общественные отношения в сфере государственного управления.

Понятие государственного управления. Особенности государственно-управляющих воздействий.

Государственное управление (ГУ) - это практическое, организующее ирегулирующее воздействие государства на общественную жизнедеятельность людей в целях ее упорядочения, сохранения или преобразования, опирающееся на властную силу. Определяющим фактором обеспечения рациональности, то есть целесообразности, обоснованности и эффективности ГУ выступает социальность - наполненность ГУ общественными запросами и ожиданиями, реальным бытием...