Гос. структура

  • 01 окт. 2012 г.
  • 7450 Слова
Содержание

Введение………………………………………………………………………31. Система государственного управления ………………………………...5 1.1. Государственное управление ………………………..………………..51.2. Государственное управление как система и процесс в современной России ……………………………………………………………….……….13 2. Правовые формы и методы и государственного управления ……..…..182.1. Методы государственного управления ……………………………....182.2. Формыгосударственного управления ………………………..…...….252.3 Административно-правовые акты ………………………………….….27Заключение…………………………………………………………………..35Список использованных источников и литературы………………………37 | |

Введение
Государственное управление - самая большая, самая мощная часть государственной машины. Государство непосредственно распоряжается огромными бюджетными, природными и иными ресурсами страны. Вее системе работает около 9/10 всех государственных служащих. Государственной администрации прямо подчинены почти все существующие средства физического принуждения: войска, милиция, полиция, контрразведка, исправительно-трудовые учреждения, психиатрические больницы и т.д. Власть, которой она обладает, - административная власть - огромная социальная сила. Ее правильное использование серьезноспособствует тому, чтобы страна стала процветающей. Субъективизм, некомпетентность, произвол, злоупотребления при осуществлении государственной власти приносят обществу колоссальный вред. В демократически организованном обществе формирование и деятельность государственной администрации должны быть четко, полно урегулированы правом. Особенно велико его значение в России, где такие факторы, как большаятерритория, значительные природные ресурсы, многонациональный состав населения, исторические традиции обусловили особое значение государственной администрации (административной власти).
В 90-х гг. XX в. в российском административном праве произошли коренные изменения. Создание российской суверенной государственности, глубокие политические, экономические, социальные реформы повлекли большие перемены во всеммассиве административно-правовых норм, который был обновлен, расширен, модернизирован, стал более демократичным. Прежде всего изменения связаны с гармонизацией административного права, которое «повернулось лицом к человеку» и во многих источниках конкретизировало конституционную норму о том, что «человек, его права и свободы являются высшей ценностью».
Актуальность темы проявляется в том, что рыночныеотношения современного индустриального общества требуют соответствующего регулирования со стороны государства. На пороге XIX-XX вв. произошло количественное увеличение задач государственного управления, обозначилось их качественное усложнение. На рубеже третьего тысячелетия идет переосмысление парадигмы государственного управления, что вызвано глобальными социальными реформами, осуществляемыми в разныхстранах. Процессы трансформации привели к переходу цивилизации на постиндустриальные рельсы. Общество становится все более информационно открытым, при этом происходит принципиальное обновление понимания роли государственного управления, его социальной обусловленности, масштабности и эффективности.
Таким образом, главная цель исследования - на основе анализ теоретических источников выделить и изучитьосновные формы и методы государственного управления. Задачи исследования:
1. Изучить понятие «система государственного управления», его соотнесение с политикой и социальным управлением в условиях современной России.
2. Провести анализ государственного управления как процесса, выделив его основные формы и методы.
Методологической базой данной работы являются: логический метод; исторический метод;сравнительно-правовой метод.
Теоретической основой данной работы стали труды отечественных ученых-юристов: д.ю.н. проф. Бахраха Д.Н., к.ю.н. Колдина В.Я., д.ю.н. Кутафина О.Е., к.ю.н. Снежко О.А., д.ю.н. Толкуновой В.Н.
Также при написании работы использовались Указы Президента РФ, Постановления Правительства РФ, Федеральные Законы, литература юристов-теоретиков,...