ЖИЛИЩНАЯ ПОЛИТИКА В СУБЪЕКТЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РОССИЙСКАЯ АКАДЕМИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ
ПРИ ПРЕЗИДЕНТЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

СЕВЕРО-ЗАПАДНАЯ АКАДЕМИЯ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ


ФАКУЛЬТЕТ ГОСУДАРСТВЕННОГО И МУНИЦИПАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ


КАФЕДРА ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ И ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ




ДИПЛОМНАЯ РАБОТА


ЖИЛИЩНАЯ ПОЛИТИКА В СУБЪЕКТЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(НА ПРИМЕРЕ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА)студента V курса
группы 523
факультета ГиМУ
.20 мая 2003 г.
Допущена к защите Научный руководитель:
Зав. кафедрой
___ _________ 2003 г.
___ _________ 2003 г.Рецензент:

___ _________ 2003 г.


Санкт-Петербург

2003
СОДЕРЖАНИЕ

Введение

3
1. Жилищная проблема и возможные пути ее решения

1.1.Основные аспекты жилищной проблемы
6
1.2. Возможные пути решения жилищной проблемы
14
1.3. Опыт социальной поддержки населения в жилищной сфере Германии

1.3.1. Государственная поддержка жилищного комплекса
17
1.3.2. Жилищные деньги и арендная плата

22
2. Правовые основы жилищной политики Санкт-Петербурга

2.1. Международный уровень
26
2.2. Федеральный уровень законодательного регулирования жилищнойполитики
28
2.3. Региональный уровень

37
3. Управление воспроизводством жилищного фонда Санкт-Петербурга

3.1. Состояние жилищного фонда и распределение жилой площади
44
3.2.Управление воспроизводством жилищного фонда
50
3.3.Стратегическое планирование воспроизводства жилищного фонда

54
Заключение

60
Литература

64
Приложения
70















ВВЕДЕНИЕ


Приобретение собственного жилья -первоочередная потребность для каждой семьи: без удовлетворения этой потребности нельзя говорить ни о каких социальных приоритетах общества.
Исходя из этого, реализация конституционных прав граждан на достойное жилище рассматривается как важнейшая социально-политическая и экономическая проблема. От выбора тех или иных подходов к решению этой проблемы в значительной мере зависит общий масштаб и темпы жилищногостроительства, реальное благосостояние людей, их моральное и физическое самочувствие, политические оценки и мотивация поведения.
До перехода на рыночные отношения основными источниками пополнения жилого фонда страны являлись государственное жилищное строительство и строительство жилья предприятиями и организациями, кооперативное и индивидуальное строительство играло вспомогательную роль. В условияхсокращения бюджетного финансирования строительства и обеспечения населения жильем, основным источником средств для приобретения жилья становятся собственные средства населения, а также кредиты банков, как это происходит в большинстве экономически развитых стран мира.
Жилищная политика – важнейшая составляющая приоритетов социально-экономического развития Санкт-Петербурга. Решение проблемынаращивания темпов жилищного строительства имеет многоцелевой результат: удовлетворение потребностей общества в жилье, создание нормальных и безопасных условий жизнедеятельности, снятие социальной напряженности в обществе. Именно поэтому жилищная реформа рассматривается как составная часть комплекса мер по стабилизации и выводу экономики из кризиса.
Актуальность данной проблемы обусловила...