Источники муниципального права

  • 11 янв. 2012 г.
  • 7791 Слова
Кафедра служебного и трудового права

КУРСОВАЯ РАБОТА
по дисциплине: «Муниципальное право России»
на тему: «Источники муниципального права»


Содержание
Введение………………………………………………………………………...…..3
1. Правотворческие полномочия в сфере местного самоуправления……....5
1.1. Конституционное разграничениеправотворческих полномочий……5
1.2. Полномочия федеральных и региональных органов власти…………..9
1.3. Полномочия муниципальных образований …………………………..10
2. Законодательство о местном самоуправлении: понятие и структура……....12
2.1. Иерархическая (вертикальная) структура………………………….…12
2.2. Отраслевая (горизонтальная) и федеративная структуры……..……13
2.3. Комплексная структура законодательства……………………….…...13
2.4.Статусная структура законодательства………………………………..14
2.5. Внутреннее структурирование муниципального законодательства..16
3. Отдельные источники муниципального права……………………….……..18
3.1. Конституция РФ…………………………………………………..….....18
3.2. Международные договоры РФ…………………………………...…….19
3.3. Законодательные источники…………………………………...…........23
3.4. Подзаконные источники………………………………………...…..….253.5. Муниципальные правовые акты………………………………….…....26
3.6. Договорные источники…………………………………………..…….27
3.7. Судебные источники………………………………………………........29
4. Систематизация законодательства о местном самоуправлении………..…..32
4.1. Перспективы кодификации муниципального законодательства..….32
4.2. Совершенствование классификатора правовых актов……………..33
4.3. Разграничение компетенции РФ иее субъектов………………..……36
Заключение……………………………………………………………………..….38
Библиографический список …………………………………………………..….40

Введение
Тема моей курсовой работы – «Источники муниципального права». Источниками в любой отрасли права называют правовые акты, в которых находят свое внешнее содержание нормы отрасли права. По – этому цель данной работы – показать, какие есть источники муниципального права икакое место они занимают в муниципально – правовых отношениях.
Под правовыми основами местного самоуправления понимается нормативная база, которую составляют международно-правовые акты, Конституция Российской Федерации, Закон о местном самоуправлении 2003 года, другие федеральные законы; конституции, уставы, законы субъектов РФ, уставы муниципальных образований и другие нормативные акты,регулирующие вопросы организации и деятельности местного самоуправления.
На первое место ставятся нормативные правовые акты, принимаемые на федеральном уровне. Это, прежде всего Конституция Российской федерации — главный источник муниципального права. Конституция Российской Федерации содержит нормы, закрепляющие исходные начала и принципы организации местного самоуправления, гарантии прав местногосамоуправления.
Важнейшим источником муниципального права является Федеральный закон “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации” от 6 октября 2003 года № 131- ФЗ. В нем содержатся нормы, раскрывающие содержание основных понятий и терминов, используемых при правовом регулировании муниципальных отношений. Нормы данного Закона устанавливают полномочия органов государственной властиРоссийской Федерации и органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области местного самоуправления, а также перечень вопросов местного значения, которые находятся в ведении муниципальных образований. Нормами Федерального закона “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации” закреплены основы деятельности местного самоуправления, формы прямого волеизъявленияграждан и другие формы осуществления местного самоуправления, государственные гарантии местного самоуправления и ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления.
Источниками муниципального права являются указы Президента Российской Федерации и нормативные правовые акты Правительства РФ. Указ Президента РФ...