Конституационно-правовой статус Государственной Думы

  • 07 апр. 2013 г.
  • 4167 Слова
Содержание:

Введение……………………………………………….…………………..3
Глава I. Структура Государственной Думы…………………………….4
Глава II. Полномочия Государственной Думы………………………….9
Глава III. Роль Государственной Думы в законодательном процессе...15
3.1 Подготовка законопроекта к рассмотрению………………………15
3.2 Первое чтение………………………………………………………..17
3.3 Второе чтение…………………………………………………………19
3.4Третьечтение………………………………………………………….20
Заключение………………………………………………………..………21
Список использованной литературы……………………………..……23



Введение

В отличие от многих стран мира, где парламентские традиции складывались веками, в России первое представительное учреждение (в современном понимании этого термина) было созвано лишь в 1906 году. Оно получило название — Государственная Дума и просуществовало около 12 лет, вплоть до падениясамодержавия, имея четыре созыва.
С 1918 по 1993 гг. парламентаризма, в полном смысле этого слова, в нашем государстве не существовало.
Одной из незыблемых правовых основ стабильности конституционного строя, закрепленной в ст. 10 Конституции России 1993 г.( Конституция РФ от 12.12.1993 – «Российская газета», N 237, 25.12.1993), является проведение в жизнь принципа осуществления государственной властина базе разделения на законодательную, исполнительную и судебную, органы которых самостоятельны, равноправны, независимы. Данный принцип в советском государстве реализован не был, и именно этим мы обязаны небогатому наследию в области парламентской практики. Не умаляя значения исполнительной и судебной властей, следует признать, что «первой среди равных», несомненно, является законодательная власть.Ей, по Конституции, отведено особое место, поскольку в ее прерогативы входит разработка и принятие законов, на которых строится организация и деятельность всего государства. Закрепленные в законах правила обязаны соблюдать органы исполнительной власти, на их основе функционирует судебная система. Следовательно, в «тройственном союзе» разделения властей Федеральное Собрание, как выразительзаконодательной власти, выступает в роли основополагающего органа государственной власти, наделенного правами влиять на каждую из них.


Глава I. Структура Государственной Думы

Государственная Дума в Российской Федерации является палатой Федерального Собрания, органом законодательной власти. По Конституции Российской Федерации 1993 г.( Конституция РФ от 12.12.1993 – «Российская газета», N 237, 25.12.1993)Государственная Дума формируется на основе прямых выборов и представляет население страны в целом. В состав Государственной Думы входят 450 депутатов, избираемых по партийным спискам, на основе пропорциональной избирательной системы, по единому федеральному избирательному округу.
Внутренняя организация данной палаты Федерального Собрания и порядок ее работы определяется Регламентом Государственной Думы,утвержденным постановлением Государственной Думы от 22 января 1998 г. № 2134-П ГД( Постановление ГД ФС РФ от 22.01.1998 N 2134-II ГД «О регламенте Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» - «Собрание законодательства РФ», 16.02.1998, N 7, ст. 801). В Думе создаются партийные фракции, депутатские группы, образуются парламентские комитеты и комиссии.
Общее руководствоГосударственной Думой осуществляют избираемый ею Председатель (спикер), его заместители и Совет Думы, состоящей из Председателя Думы и его заместителей. Руководители комитетов входят в Совет палаты только с правом совещательного голоса. Государственная Дума является постоянно действующим органом.
Председатель Государственной Думы и его заместители избираются из числа депутатов Думы тайным голосованием, но палатаможет принять решение и о проведении открытого голосования.
Кандидаты, давшие согласие выдвигаться на эту должность, обязаны выступить на заседании палаты и ответить на вопросы депутатов Государственной Думы. Самоотвод принимается без голосования. Избранным на данную должность считается кандидат, за которого проголосовало более половины от...