Контрольная работа по конституционному праву зарубежных стран

  • 21 янв. 2013 г.
  • 3641 Слова
Московская государственная юридическая академия
Юридический заочный институт
Заочная форма обучения (группа выходного дня)
Кафедра конституционного права зарубежных стран





Контрольная работа
по конституционному праву зарубежных стран

Вариант 1. Разграничение законодательной компетенции между федерацией и ее субъектами в США и ФРГ: сравнительный анализ






Выполнил:студент 2 группы II курса







Москва–2011
Разграничение законодательной компетенции между
федерацией и ее субъектами в США и ФРГ: сравнительный анализ


Федерация – одна из форм государственного устройства, при которой государство состоит из образований, обладающих политической самостоятельностью. Государство может делиться на составные части – административно- территориальныеобразования – и в случае другой, унитарной формы устройства, однако в случае с федерацией такие образования обычно являются субъектами, имеющими свою систему органов власти. Субъекты федеративного государства могут принимать в соответствии с федеральной конституцией свои собственные основные учредительные законы (конституции, уставы и т.д.), а также другие нормативно-правовые акты в пределах своейкомпетенции и при условии обязательного соблюдения принципа более высокой юридической силы федеральных законов. Субъекты, кроме того, могут иметь свои собственные герб, гимн, своё гражданство. Части федеративного государства – его субъекты – все-таки не независимые в полном смысле этого слова государства, они не обладают, как правило, государственным суверенитетом и обычно не обладают правом выхода из федерации пособственному желанию – правом сецессии (исключением является Конституция Эфиопии 1994 г., признающее за субъектами такое право) [1, с. 60]. Признаком большинства федераций является также двухпалатный парламент, верхняя палата которого представляет как раз интересы субъектов федеративного государства (Совет Федерации в России, Бундесрат в ФРГ, Сенаты в США и Канаде, Совет кантонов Швейцарии, Советштатов в Индии). Классифицировать федерации можно по разным признакам. По способу создания выделяют договорные (созданные на основе какого-либо соглашения), учредительные (возникшие как результат преобразования унитарных государств в федерации) и конституционные (путем принятия конституционного акта). Многие федерации имеют черты как конституционных, так и учредительных. Соединенные Штаты Америкивозникли в результате ратификации первого конституционного документа 13 штатами в 1777 г., а затем с течением времени происходило присоединение других штатов. Что касается ФРГ, то немецкими землями являются бывшие монархии, свободные города, и вновь сформированные земли после Второй мировой войны. И все-таки ФРГ является скорее конституционной федерацией. По особенностям конституционно-правовогостатуса субъектов федеративного государства выделяют федерации симметричные и асимметричные. В симметричных федерациях субъекты обладают одинаковым конституционно-правовым статусом, в ассиметричных конституционно-правовой статус субъектов неодинаков. Необходимо отметить, что эта классификация является отчасти условной. Потому что абсолютно симметричных федераций не существует, да, наверное, и неможет существовать. Раздел 1 статьи IV Конституции США 1787 г. гласит: «Полное доверие и признание должны оказываться в каждом штате публичным актам, документам и судопроизводству каждого другого штата» [2, с. 409]. Таким образом, равенство между штатами закреплено в Основном законе американского государства. С другой стороны, субъектом США является, помимо пятидесяти штатов, также и федеральный округКолумбия, права которого значительно урезаны (например, у федерального округа нет своих представителей в Сенате США). Также особый статус в США имеют так называемые зависимые, или присоединившиеся территории (Пуэрто-Рико, Гуам, Северные Марианские острова, Американские Виргинские острова, Американское Самоа и др.). Такое устройство дает основания и для классификации...