Коррупция в Украине. Ее состав и признаки

  • 14 июня 2010 г.
  • 3573 Слова
1.Введение
Сегодня о коррупции говорят абсолютно все - политики и артисты, чиновники, юристы и обычные граждане. В мире нет страны без коррупции, но в цивилизованных странах она контролируемая и имеет ограниченный характер. В Украине масштабы, которые приобрела коррупция, угрожают государственности. За последние годы уровень коррупции в Украине вырос и стал одной из острых проблемсовременности. Это отрицательное явление создает реальную угрозу безопасности, демократическому развитию государства и общества, конституционному порядку, а именно: подрывает авторитет страны, наносит ущерб демократическим основам управления обществом, функционированию государственного аппарата, ограничивает конституционные права и свободы человека и гражданина, в особенности рядового гражданина, нарушает принципыверховенства права, нарушает установленный порядок осуществления полномочий должностными и служебными лицами органов государственной власти, управленческих структур частного сектора, разрушает моральные и общественные ценности; дискредитирует государство на международном уровне.
Коррупция - это социальное явление, которое имеет ярко выраженный политический фон. Исторический опыт свидетельствует,что с помощью коррупции достигались высочайшие вершины власти. Вместе с тем, коррупция нередко становится причиной завершения карьеры политиков и государственных деятелей, правительств, приводит к изменению политических режимов, упадку государств .В течение последних десятилетий коррупция является не только характерной особенностью современной политики во многих странах мира. Некоторые аналитикисчитают, что коррупция стала основной политической проблемой начала XXI столетия. Коррупция и власть -вечные антагонисты: коррупция как социальная коррозия "разъедает" государственные структуры; государственная власть, в свою очередь, стремится уничтожить коррупцию. В данной статье дается определение понятия коррупции, анализируются уровень коррупции и еевлияние на общественно-политическое, социальное и экономическое развитие Украины. Проводится краткий обзор принятых мер, и предлагаются основные направления борьбы с этим негативным явлением.

2.Определение понятия коррупции

Как свидетельствуют отдельные энциклопедические словари, коррупция происходит от латинского слова "corruptio", которое означает порчу, развращение, то есть может пониматься какразвращение отдельных должностных лиц государственного аппарата, как социальная коррозия, которая разъедает государственную власть и общество в целом. Следует отметить, что среди как украинских ученых-правоведов, так и практиков не существует четкого определения понятия коррупции. Основные подходы к пониманию коррупции можно свести к следующим:
1. коррупция понимается как подкуп-продажностьгосударственных служащих;
2. коррупция рассматривается как злоупотребление властью или должностным положением, осуществленное в каких-либо личных интересах;
3. под коррупцией понимается использование должностных полномочий, статуса должности, а также ее авторитета для удовлетворения личного интереса или интересов третьих лиц;
4. коррупция рассматривается как элемент (признак) организованнойпреступности
5. незаконное получение лицом, уполномоченным на выполнение функций государства, в связи с выполнением таких функций материальных благ, услуг, льгот или других преимуществ, в частности, принятие или получение предметов (услуг) путем их приобретения по цене (тарифом), которая существенно ниже их стоимости
6. получение лицом, уполномоченным на выполнение функций государства, кредитов или ссуд,приобретение ценных бумаг, недвижимости или другого имущества с использованием при этом льгот или преимуществ, не предусмотренных действующим законодательством.
Нормативно-правовые акты Украины также не дают единого определения понятия коррупции. Так, в Законе Украины "О борьбе с коррупцией" приводится следующая формулировка "под коррупцией в этом Законе...
tracking img