Местное самоуправление го

  • 03 окт. 2011 г.
  • 16680 Слова
минобрнауки РОССИИ
ГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ
ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
«УДМУРТСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ»
ИНСТИТУТ ЭКОНОМИКИ И УПРАВЛЕНИЯ



дипломный проект

На тему: «Местное самоуправление и проблемы его бюджетно-финансовой самостоятельности
(на примере городского округа города Нефтекамск Республики Башкортостан)»


Выполнил:
студентгр. ЗС(Нф)-061000-54(К) Н.А.Мухаметова

Руководитель
(д.э.н., профессор) О.И.Боткин

Допущен к защите в ГАК «___»____________2011г.

Зав.кафедрой УСЭС
(д.э.н., профессор)О.Д.Головина

Ижевск 2011
СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ…………………………………………………………………………..3
1.ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД НЕФТЕКАМСК РБ
1.1. Социально-экономическая характеристика…………………………………..7
1.2. Устав Городского округа город Нефтекамск РБ……………………………18
1.3.Организационная структура управления администрации городского округа городаНефтекамск…………………………………………………………………34
2.АНАЛИЗ БЮДЖЕТА ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД НЕФТЕКАМСК
2.1.Анализ доходов и расходов бюджета…………………………………………39
2.2.Анализ финансовой самостоятельности бюджета………...…………………53
3.МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ И ПУТИ РАЗРЕШЕНИЯ ЕГО ПРОБЛЕМ БЮДЖЕТНО-ФИНАНСОВОЙ САМОСТОЯТЕЛЬНОСТИ
3.1. Теоретические основы местного самоуправления…………..………………63
3.2.Сущность муниципального бюджета……………………………….………..77
3.3.Разработка мероприятий по повышению бюджетно-финансовойсамостоятельности местного самоуправления……………………..…………….83
3.4. Прогнозирование параметров бюджета городского округа г.Нефтекамск...90
ЗАКЛЮЧЕНИЕ……………………………………………………………………..95
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ………………………………………………………….99
ПРИЛОЖЕНИЯ…………………………………………………………………...103

ВВЕДЕНИЕ
Сложившаяся за последние годы система местного самоуправления в России характеризуется существенными трансформационнымиизменениями, в результате которых местные органы власти из низового звена государственной властно-субординационной иерархии превратились в самостоятельный институт местного самоуправления.
Для целостного сущностного понимания местного самоуправления следует выделить, по меньшей мере, две составляющие, характеризующие его дуалистическую природу. С одной стороны местное самоуправление занимает особое место вгосударстве в силу своей общественно-государственной природы, поскольку является неотъемлемым элементом государственного устройства. Однако, с другой стороны, местное самоуправление сохраняет свою качественную определенность, отличающую его от других уровней управления - государственного и регионального. Муниципальное самоуправление отличается от других уровней управления целью и миссией существования. Вкачестве важнейшей миссии и цели муниципальной деятельности выступает устойчивое, стабильное повышение качества жизни на территории муниципальных образований.
Финансовое обеспечение деятельности муниципальных образований на сегодняшний день является одним из самых сложных и актуальных вопросов реформы местного самоуправления. Развитие муниципальных финансов предопределяется новым форматомвзаимоотношений между органами государственной власти и местного самоуправления и требует осуществления комплекса мероприятий, направленного на повышение эффективности и качества управления государственными и муниципальными финансами. В частности, эти меры должны включать:
* внедрение принципов бюджетирования, ориентированного на результат, усиление роли и значения среднесрочного финансового планирования;
*введение в бюджетную практику реестра расходных обязательств с учетом объективных потребностей и обоснованности осуществления расходов;
* переход к новым механизмам и формам предоставления государственных (муниципальных) услуг, оплачиваемых за счет бюджетных средств: нормативно-подушевому...
tracking img