Муниципальное право (контрольная работа)

  • 12 нояб. 2010 г.
  • 2444 Слова
Министерство образования и науки Российской Федерации
Федеральное агентство по образованию
ГОУ ВПО «Уральская государственная юридическая академия»
Заочный факультет СОП

Контрольная работа по муниципальному праву
Вариант № 4

Выполнила:
студентка группы 115
Суковатицына Н.В.

Екатеринбург 2010
Задание № 1
В литературе по теории права порой утверждается, что муниципальное праволишено собственного метода правового регулирования, а потому оно не может считаться отраслью права. Так ли это? Каковы особенности метода отрасли муниципального права?

Муниципальное право, подобно любой другой отрасли права, представляет собой совокупность связанных между собой правовых норм, закрепляющих и регулирующих особый круг общественных отношений. Известно, что отрасли права различаются,прежде всего, по предмету регулирования. Поэтому, чтобы сформулировать понятие муниципального права, необходимо выявить специфику общественных отношений, составляющих его предмет. Это позволит отграничить муниципальное право от других отраслей права и определить, что же обусловливает объединение данных отношений в самостоятельный вид, объективно требующий муниципально - правового регулирования.
Своеобразиеотношений, регулируемых нормами муниципального права, состоит в том, что они возникают в особой сфере жизни общества в сфере местного самоуправления. Местное самоуправление является объективной основой формирования муниципального права.
В связи с этим важно уяснить, что представляет собой местное самоуправление, в чем его специфика.
Согласно ст. 130 Конституции РФ местное самоуправлениеобеспечивает самостоятельное решение населением вопросов местного значения, владение, пользование и распоряжение муниципальной собственностью. Местное самоуправление осуществляется населением путем референдума, выборов, с помощью других форм прямого волеизъявления, через выборные и другие органы местного самоуправления.
Местное самоуправление осуществляется на всей территории Российской Федерации вгородских, сельских поселениях и в других муниципальных образованиях, создаваемых в порядке, установленном законодательством. Каждое муниципальное образование имеет необходимые для решения вопросов местного значения муниципальную собственность, местный бюджет и выборные органы самоуправления.
Деятельность населения муниципальных образований, формируемых им органов местного самоуправления, по самостоятельномурешению вопросов местного значения носит публично-властный характер, ибо местное самоуправление — это форма осуществления народом своей власти.
В соответствии со ст. 3 Конституции РФ народ осуществляет свою власть через государственные органы (государственная власть), а также через органы местного самоуправления (власть местного самоуправления — муниципальная власть). Кроме того, народ осуществляетсвою власть (как государственную, так и муниципальную) непосредственно: через референдумы, выборы и другие формы прямого волеизъявления.
Своеобразие местного самоуправления как формы осуществления власти народа (публичной власти) обусловлено также тем, что органы местного самоуправления согласно ст. 12 Конституции РФ не входят в систему органов государственной власти. Однако они могут согласност. 132 Конституции РФ наделяться законом отдельными государственными полномочиями.
Таким образом, местное самоуправление (муниципальная власть) и государственная власть — формы единой публичной власти (власти народа) в государстве.
При этом следует иметь в виду, что местное самоуправление — это первичный уровень власти в государстве, наиболее приближенной к населению.
Местное самоуправлениесогласно ст. 1 Федерального закона от 6 октября 2003 г . № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» представляет собой форму осуществления народом своей власти, обеспечивающую в пределах, уста¬новленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, — законами...
tracking img