Налоги - это одно из основных понятий финансовой науки.
Налог - это одновременно экономическое, хозяйственное и правовое явление реальной жизни.
ИЗ ИСТОРИИ
Древний мир и средние века характеризуются неразвитостью налоговых систем и случайным характером государственных изъятий преимущественно в натуральной форме.
По мере укрепления товарно-денежных отношений взносы в казну государства принимают восновном денежную форму.
Принудительное изъятие средств в казну становится налогом тогда, когда часть стоимости в денежном выражении переходит из индивидуальной собственности в общественное (государственное) пользование.
ТЕОРИИ НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ
Налоговая теория – это система научных знаний о сути и природе налогов, их роли и значении в жизни общества.
Налоговые теории представляют собой моделипостроения налоговых систем государства.
Бывают:
1. Общие теории налогов – отражают назначение налогообложения в целом.
2. Частные теории налогов – исследования по отдельным вопросам налогообложения.
Общие теории НО
Теории обмена (средние века, основоположники неизвестны) – определяют возмездный характер НО, т.е. через налог граждане как бы покупают у государства услуги по охране, поддержаниюпорядка, защиты границ и др. Теории соответствуют условиям средневекового строя.
Атомистическая теория (эпоха просвещения, основоположники – Монтескье, Гиббс, Вольтер, С. де Вобан, Мирабо) – разновидность предыдущей. Налог – это недобровольный и часто несправедливый результат договора между сторонами. Налог – это плата общества за мир и выгоды гражданам, от которой никто не может отказаться.
Теория наслаждения(первая половина XIX в., основоположники – Ж. Симонд де Сисмонди) – налог одновременно и жертва, и наслаждение. Жертва – это необходимость отдавать деньги. Наслаждение – это общественный порядок, правосудие, хорошие дороги, здоровая вода, народное просвещение, национальная защита. Каждый плательщик налогов участвует таким образом в общих расходах, совершаемых ради него и его сограждан.
Теорияналога как страховой премии (первая половина XIX в., основоположники – Дж. Мак-Куххол, А. Тьер) – налогоплательщик как коммерсант в зависимости от доходов страхует свою собственность от войны, стихийного бедствия, пожара и проч. Т.е. налогоплательщик выступает как член страхового общества и должен уплачивать страховой взнос пропорционально своему доходу и имуществу.
Классическая теория (2-я половина XVIII– 1-я половина XIX в., основоположники – А. Смит, Д. Рикардо) – налог – это один из видов государственных доходов, которые должны покрывать затраты по содержанию правительства. Но налоги имеют только фискальную функцию и не регулируют экономику. Пошлины и сборы не рассматриваются в качестве налогов.
Теория жертвы (XIX – начало XX в., основоположники – Н. Канар, Б. Мильгаузен, Д. Милль), Теорияколлективных потребностей (последняя четверть XIX – начало ХХ в.), основоположники – Э. Селигман, Р. Стурм, Л. Штейн, А. Шеффле, Ф. Нитти) – возникли ростом государственных расходов и увеличением налогового гнета того времени. Содержат идею принудительного характера налога, трактуют налог как обязанность, вытекающую из самой сути государственного устройства общества.
Кейнсианская теория (первая половина ХХв.), основоположник – Дж. Кейнс) – налоги являются главным рычагом регулирования экономики и выступают одним из слагаемых ее развития. При этом большие сбережения как пассивный источник дохода мешают росту экономики, поэтому их следует изымать с помощью налогов.
Монетаристская теория (50- гг. ХХ в., основоположник – М. Фридман) – основывается на количественной оценке денежного обращения. Налогинаряду с иными компонентами воздействуют на обращение, через налоги изымается излишнее количество денег (а не сбережений, как в кейнсианской теории). Тем самым уменьшаются неблагоприятные факторы развития экономики.
Теория экономики предложения (начало 80-х гг. ХХ в., основоположники – М. Бернс, г. Стайн, А. Лэффер) – налог – это один из важных факторов экономического развития...
Налог - это одновременно экономическое, хозяйственное и правовое явление реальной жизни.
ИЗ ИСТОРИИ
Древний мир и средние века характеризуются неразвитостью налоговых систем и случайным характером государственных изъятий преимущественно в натуральной форме.
По мере укрепления товарно-денежных отношений взносы в казну государства принимают восновном денежную форму.
Принудительное изъятие средств в казну становится налогом тогда, когда часть стоимости в денежном выражении переходит из индивидуальной собственности в общественное (государственное) пользование.
ТЕОРИИ НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ
Налоговая теория – это система научных знаний о сути и природе налогов, их роли и значении в жизни общества.
Налоговые теории представляют собой моделипостроения налоговых систем государства.
Бывают:
1. Общие теории налогов – отражают назначение налогообложения в целом.
2. Частные теории налогов – исследования по отдельным вопросам налогообложения.
Общие теории НО
Теории обмена (средние века, основоположники неизвестны) – определяют возмездный характер НО, т.е. через налог граждане как бы покупают у государства услуги по охране, поддержаниюпорядка, защиты границ и др. Теории соответствуют условиям средневекового строя.
Атомистическая теория (эпоха просвещения, основоположники – Монтескье, Гиббс, Вольтер, С. де Вобан, Мирабо) – разновидность предыдущей. Налог – это недобровольный и часто несправедливый результат договора между сторонами. Налог – это плата общества за мир и выгоды гражданам, от которой никто не может отказаться.
Теория наслаждения(первая половина XIX в., основоположники – Ж. Симонд де Сисмонди) – налог одновременно и жертва, и наслаждение. Жертва – это необходимость отдавать деньги. Наслаждение – это общественный порядок, правосудие, хорошие дороги, здоровая вода, народное просвещение, национальная защита. Каждый плательщик налогов участвует таким образом в общих расходах, совершаемых ради него и его сограждан.
Теорияналога как страховой премии (первая половина XIX в., основоположники – Дж. Мак-Куххол, А. Тьер) – налогоплательщик как коммерсант в зависимости от доходов страхует свою собственность от войны, стихийного бедствия, пожара и проч. Т.е. налогоплательщик выступает как член страхового общества и должен уплачивать страховой взнос пропорционально своему доходу и имуществу.
Классическая теория (2-я половина XVIII– 1-я половина XIX в., основоположники – А. Смит, Д. Рикардо) – налог – это один из видов государственных доходов, которые должны покрывать затраты по содержанию правительства. Но налоги имеют только фискальную функцию и не регулируют экономику. Пошлины и сборы не рассматриваются в качестве налогов.
Теория жертвы (XIX – начало XX в., основоположники – Н. Канар, Б. Мильгаузен, Д. Милль), Теорияколлективных потребностей (последняя четверть XIX – начало ХХ в.), основоположники – Э. Селигман, Р. Стурм, Л. Штейн, А. Шеффле, Ф. Нитти) – возникли ростом государственных расходов и увеличением налогового гнета того времени. Содержат идею принудительного характера налога, трактуют налог как обязанность, вытекающую из самой сути государственного устройства общества.
Кейнсианская теория (первая половина ХХв.), основоположник – Дж. Кейнс) – налоги являются главным рычагом регулирования экономики и выступают одним из слагаемых ее развития. При этом большие сбережения как пассивный источник дохода мешают росту экономики, поэтому их следует изымать с помощью налогов.
Монетаристская теория (50- гг. ХХ в., основоположник – М. Фридман) – основывается на количественной оценке денежного обращения. Налогинаряду с иными компонентами воздействуют на обращение, через налоги изымается излишнее количество денег (а не сбережений, как в кейнсианской теории). Тем самым уменьшаются неблагоприятные факторы развития экономики.
Теория экономики предложения (начало 80-х гг. ХХ в., основоположники – М. Бернс, г. Стайн, А. Лэффер) – налог – это один из важных факторов экономического развития...
Поделиться рефератом
Расскажи своим однокурсникам об этом материале и вообще о СкачатьРеферат