Налоги

  • 09 апр. 2012 г.
  • 42743 Слова
Федеральное агентство по образованию Российской Федерации Восточно-Сибирский государственный технологический университет

Учебное пособие

Теоретические основы налогообложения
Хантаева Н.Л. Теоретические основы налогообложения: Уч. пособие. – Улан-Удэ.: Издательство ВСГТУ, 2006. – 175 с. Учебное пособие предназначено для студентов экономических специальностей. В данном пособии подробнораскрываются возникновение и развитие налогообложения. Даются расширенное описание функций налогов и принципов налогообложения. Для читателей представлены различные теории налогообложения и построения налоговой системы. Одним из достоинств данного учебного пособия – это описание существенных и факультативных элементов налога. В учебном пособии раскрываются понятия налоговой политики, налоговой нагрузки иналоговой доктрины.

г.Улан-Удэ, 2006 2

1. Возникновение и развитие налогообложения 1.1. Предпосылки возникновения налогообложения.

Потребность в сборе налогов возникла еще в древности, с появлением в структуре общества особого органа, не участвующего в материальном производстве, в функции которого входила защита интересов самого общества. В условиях жесточайшей борьбы за сохранение одниминакопленного материального богатства и власти над другими, выделение в структуре общества этого особого органа являлось объективной необходимостью. Поскольку этот орган не занимался материальным производством, то есть не имел источника для собственного содержания, то общество, в интересах которого он и был создан, находило средства и источники для его содержания. В различные времена эти источники зависели отдеятельности самого общества, от исторических процессов, происходящих в нем. В мирное время этот особый орган содержался за счет остального общества путем эксплуатации неимущей части населения и изъятия части материальных ресурсов, присваиваемых имущей частью населения в виде налогов, для обеспечения эффективной деятельности этого особого органа – государства. В периоды военных действий и по ихзавершению основным источником становилось награбленное имущество побежденного народа. Кроме того, сам побежденный народ превращался в рабов, эксплуатация которых обеспечивала победителям большие доходы. Раб представлял собой бесправное существо и дешевую рабочую силу. Процветавшая со временем работорговля приносила большие доходы как самим рабовладельцам, так и рабовладельческому государству вцелом. Важную роль в финансово и материальном содержании государства играла развивающаяся торговля как внутри общества, так и между другими народами. Следует сказать, что для пополнения казны правителя использовались самые разные формы извлечения средств, начиная с обложения непосильной данью собственного и покоренных народов (экономическое закабаление) до похищения правителей соседних народов; за нихназначался выкуп, который для последних обходился 3

целым состоянием. Использовались и другие методы. Однако самым надежным и постоянным источником пополнения казны правителя являлась дань, размер которой устанавливался в зависимости от политической и социально-экономической ситуации в обществе. «Дань – прямой налог ( подать), собираемый с населения; военная контрибуция с побежденного народа. Дань былаодним из основных источников государственных доходов при рабовладельческом строе и феодализме». Таким образом, возникновению налогообложения как основной формы обеспечения существования общества способствовал целый ряд социально-экономических факторов: v Углубление разделения труда между членами первобытного общества под влиянием развивающихся производительных сил; v Функциональное деление членовпервобытного общества на занятых материальным производством, собственников и на тех, кто был занят управлением общины; v Разложение первобытнообщинного строя под воздействием развивающихся внутри общины частнособственнических отношений, разделение общества на богатых и бедных; v Централизация власти, то есть объединение крупных собственников, порою не принадлежащих к...
tracking img