Налоговое право. Муниципальные образования, как субъекты бюджетного права

  • 10 апр. 2013 г.
  • 7608 Слова
Муниципальные образования, как субъекты бюджетного права





Содержание





Введение 3
1 Муниципальное образование в системе субъектов бюджетного права 5
2 Правовое регулирование бюджетной деятельности муниципальных образований 14
3 Бюджетные полномочия муниципальных образований 21
Заключение 28
Список использованных источников 29



Введение


Местноесамоуправление относится к достижению всего человечества. Усовершенствованное за сотни лет своего развития, вобравшее в себя опыт и исторические традиции, местное самоуправление стало неотъемлемой принадлежностью повседневной жизни всех цивилизованных стран. В настоящее время стоит задача формирования принципиально новой системы местного самоуправления. Сложность решения этой задачи усугубляетсяотсутствием соответствующего опыта в историческом прошлом, поскольку местное самоуправление в России традиционно рассматривалось как вид местного государственного управления.
Организация деятельности местного самоуправления является важнейшим направлением развития современной российской государственности, опорой дальнейшей демократизации общества. От эффективности деятельности муниципальныхобразований зависит действенность институтов государственной власти, конструктивность их сотрудничества с населением, ход социально-экономических реформ, психологическая атмосфера в обществе. Процесс формирования системы местного самоуправления в современных условиях Российской Федерации особенности, обусловленные предшествующей историей развития российской государственности. В период формирования советской системыразвитию местного самоуправления препятствовала идеология построения местных органов власти на основе принципа демократического централизма и отношений руководства вышестоящих Советов народных депутатов нижестоящим. Такая система организации власти предполагала признание всех органов власти снизу доверху государственными, функционирование иерархического бюрократического механизма распределения властныхполномочий и материально-финансовых ресурсов.
В современных условиях не вызывает сомнения, что вопросы реформирования системы местного самоуправления необходимо рассматривать в тесной взаимосвязи с вопросами ее финансового обеспечения, поскольку без детального их регулирования, невозможно построение действительно реально и стабильно функционирующего местного самоуправления в РоссийскойФедераций. Россия переживает сложный период становления системы местного самоуправления. Процессы формирования рыночного механизма, в настоящее время приобретают особое значение для местного уровня, где последствия негативных проявлений финансово-экономического кризиса, проявились особенно остро.
Экономическую основу местного самоуправления составляют муниципальная собственность, местные финансы, имущество,находящееся в государственной собственности и переданное в управление органам местного самоуправления, а также иная собственность, служащая удовлетворению потребностей населения муниципальных образований. Муниципальные бюджеты как важнейшая составляющая муниципальной собственности, является основным финансовым элементом существования и функционирования муниципальных образований. Наличие у органов местногосамоуправления собственного бюджета укрепляет их экономическую самостоятельность, активизирует хозяйственную деятельность, позволяет развивать инфраструктуру на закрепленной территории, расширять экономический потенциал.
Следует отметить, что многие проблемы бюджетного права, как центрального звена финансового права исследованы в работах: Бесчеревных В.В., Горбуновой О.Н., Вороновой Л.К., Ермаковой Т.С.,Магометова П.А., Пискотина М.И., Ровинского Е.А., Химичевой Н.И., Цыпкина С.Д. и других.
Основной целью настоящей работы является изучение муниципальных образований как субъектов бюджетного права.
Исходя из намеченной цели, поставлены следующие задачи:
-проанализировать муниципальное образование в системе субъектов бюджетного права;
-исследовать...
tracking img