нормативно-правовой акт, как источник права

  • 22 марта 2015 г.
  • 1160 Слова
 Федеральное государственное  автономное образовательное  учреждение высшего  профессионального  образования 

НАЦИОНАЛЬНЫЙ  ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ  УНИВЕРСИТЕТ – 
ВЫСШАЯ  ШКОЛА ЭКОНОМИКИ

Факультет Права 


ЭССЕ
По дисциплине: Теория государства и права
На тему: Нормативно-правовой акт, как источник права




Выполнил: Шишлянников К.И.
студент 152 гр.Москва 2011 г.

Нормативно-правовой акт, как источник права

Нормативно-правовой акт является основным источником права в системах права романо-германской правовой семьи, к которой относится и Российская правовая система. И содержит в себе ряд проблем, которые мы попытаемся рассмотреть и решить.
Сначала рассмотрим дефиницию нормативно-правовогоакта – это письменный правоустановительный акт государства, содержащий общие предписания в виде норм права, регулирующий широкий круг общественных отношений, рассчитанный на многократное применение и адресованный неопределённому кругу лиц принятый компетентным органом в определённом законом порядке. Соответствующее определение дает наиболее общее представление о понятии нормативно-правового акта.Первая проблема нормативно-правового акта заключается в том, что в нашем законодательстве не дано чёткого определения нормативно-правового акта и в связи с этим суды разных инстанций по-разному могут трактовать определение, так как не существует чётко установленной грани нормативно-правового акта. Государственная Дума Федерального Собрания РФ в запросе в Конституционный Суд указала, чтонормативный правовой акт – это «письменный официальный документ, принятый (изданный) в определенной форме правотворческим органом в пределах его компетенции и направленный на установление, изменение или отмену правовых норм. В свою очередь, под правовой нормой принято понимать общеобязательное государственное предписание постоянного или временного характера, рассчитанное на многократное применение».В свою очередь Президиум Высшего Арбитражного Суда РФ даёт следующее определение: нормативно-правовой акт представляет собой официальный документ, принятый в определенной законом форме с опубликованием в надлежащем источнике, который устанавливает правовые нормы (правила поведения), обязательные для неопределенного круга лиц, рассчитан на многократное применение и адресован неопределенному кругусубъектов в целях регулирования общественных отношений, нуждающихся в государственно-организационном воздействии.
Ориентиром для судов общей юрисдикции является также Постановление Пленума Верховного Суда РФ в котором говорится, что под нормативным правовым актом понимается изданный в установленном порядке акт управомоченного на то органа государственной власти, органа местногосамоуправления или должностного лица, устанавливающий правовые нормы (правила поведения), обязательные для неопределенного круга лиц, рассчитанные на неоднократное применение, действующие независимо от того, возникли или прекратились конкретные правоотношения, предусмотренные актом.
Хотя все эти определения принципиально не отличаются от данных в юридической доктрине, но возникают противоречия, какоеопределение считать верным и на какое из них ссылаться? У этих определений есть изъяны: во-первых, в качестве возможного источника правовых норм не упомянут народ, который может их создавать, во-вторых, понятие «правовой нормы» определяется через понятие «правило поведения», которые совсем не являются синонимами, так как правовые нормы включают в себя как правила поведения содержащего допустимое, необходимогоили запрещающего деяния, так и нормы-начала, цели, задачи, которые непосредственно поведение субъектов не регулируют.
По юридической силе нормативно-правовые акты делятся на законы и подзаконные акты. Законы строятся по определённой иерархии. Во главе стоит Конституция, которая обладает высшей юридической силой по сравнению с другими законами. За ней идут законы о...