Понятие и виды административных наказаний

  • 17 окт. 2010 г.
  • 5825 Слова
2
Содержание
• Введение 3
• 1. Понятие и цели административного наказания 5
• 2. Классификация административных наказаний 8
o 2.1. Понятие видов административных наказаний 8
o 2.2. Основные и дополнительные административные наказания 10
• 3. Виды административных наказаний и их применение 12
• Заключение 28
• Список литературы 29
Введение
Вступивший в силу с 1 июля 2002 г.Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ закрепил единые для всей России принципы и общие параметры административной ответственности в целях единообразного осуществления всеми субъектами административно-юрисдикционной деятельности производства по делам об административных правонарушениях. По-новому была представлена и сама структура мер административнойответственности. Предваряя содержание каждой из них, административно-деликтный закон прибегает к характеристике административного наказания как комплексного, собирательного в категориально-понятийном смысле правового явления.
Сама же совокупность административных наказаний уже не может быть представлена хаотичной, но принимает качества системной категории. Для административного наказания какявления социально-правовой действительности системное представление его компонентов, элементов и взаимосвязей имеет принципиальное теоретическое значение. От того, что понимается под системой административных наказаний, какие и в каком порядке включаются в нее карательные меры, как они соотносятся между собой и приводятся в действие, зависит почти все, что ассоциируется с административным наказанием.Определение общетеоретических основ системы административных наказаний, её признаков, элементов, которые входят в неё, их особенности и специфика неоднократно подвергались аналитическому рассмотрению в юридической литературе. Эти вопросы в разные временные периоды исследовали отечественные ученые: И.И. Веремеенко, Д.Н. Бахрах, И.В.Максимов, Е.В. Овчарова и др. Учитывая последние изменения взаконодательстве, возможности использования в административно-правовой науке системных подходов, некоторые новые особенности практики применения административных наказаний, данный вопрос нуждается в дополнительных исследованиях.
Объектом настоящего исследования является система административных наказаний как правовой феномен, её структура, особенности, виды административных наказаний.
Предметом исследованияработы выступают нормы действующего законодательства Российской Федерации, её субъектов, прежде всего, Кодекса об административных правонарушениях, других нормативно-правовых актов, практика их применения.
Основная цель исследования заключается в том, чтобы на основе учета достижений правовой науки, опыта применения соответствующих правовых норм определить теоретические основы системы административныхнаказаний.
Соответственно цели исследования были поставлены следующие задачи:
1. Выяснить понятие, особенности и структуру системы административных наказаний.
2. Раскрыть сущность, специфику и практику применения каждого вида административных наказаний.
Структура работы обусловлена предметом исследования и состоит из введения, трех глав, заключения и списка использованной литературы.
1.Понятие и цели административного наказания
Административное наказание - это мера ответственности, применяемая за совершение административного правонарушения. Новый КоАП РФ ввел новый термин "административные наказания" взамен ранее существовавшего - "административные взыскания". Теперь наименованием "административные наказания" охватываются все установленные КоАП РФ меры административной ответственности.Смена терминов была обусловлена тем, что любая мера ответственности обязательно содержит в себе какие-то ограничения или лишение прав и свобод субъекта, привлекаемого к ответственности. Эти ограничения прав составляют содержание наказания как адекватной реакции государства на совершенное правонарушение Манохин В.М., Адушкин Ю.С. Российское административное право:...