правовое регулирование сферы образования

  • 08 апр. 2015 г.
  • 2300 Слова
Министерство образования и науки Российской Федерации
Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение
Высшего профессионального образования


Кафедра экономической теории и менеджмента


Реферат

«Правовое регулирование отношений в сфере образования»




Выполнила:
СтуденткаФомина Е.С.
Группа 492
Проверила: Берг Н.А.
К.э. н. доцент

Челябинск 2015
Правовое регулирование отношений в сфере образования.
Базовым законом, на основе которого и выстраивается законодательство об образовании, является принятый в 2012 г. Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации». В этом Законе, какследует из его преамбулы:
- установлены правовые, организационные и экономические основы образования в Российской Федерации;
- закреплены основные принципы государственной политики Российской Федерации в сфере образования;
- зафиксированы общие правила функционирования системы образования и осуществления образовательной деятельности;
- определено правовое положение участников отношений в сфереобразования.
Закон об образовании 2012 г. не единственный законодательный источник, регулирующий отношения в сфере образования на федеральном уровне.
Кроме него, источниками российского образовательного права могут быть как «профильные» федеральные законы, принятые специально для регулирования отношений в сфере образования ,так и большое количество «непрофильных» законов.
«Непрофильные» законыпринимаются для регулирования разнообразных отношений, однако содержат отдельные положения, касающиеся проблематики образования и образовательной деятельности. Такие законы можно представить в виде нескольких групп:
- федеральные законы, в которых регламентируются основополагающие вопросы организации образования: «О языках народов Российской Федерации», «О свободе совести и о религиозных объединениях», «Онационально-культурной автономии»;
- федеральные законы, в которых содержатся нормы о специальных видах образования: военное образование — закон «О воинской обязанности и военной службе», спортивная подготовка — закон «О физической культуре и спорте в Российской Федерации», профессиональное образование осужденных к лишению свободы — Уголовно-исполнительный кодекс РФ;
- федеральные законы, в которых устанавливаютсяльготы участникам образовательных отношений: законы «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», «Об альтернативной гражданской службе»;
- федеральные законы, регулирующие трудовые отношения и определяющие порядок социального обеспечения участников образовательных отношений:закон «О порядке установления размеров стипендий и социальных выплат в Российской Федерации», Трудовой кодекс РФ;
- федеральные законы, регулирующие отношения в сфере экономики и финансов образования: Гражданский кодекс РФ, Налоговый кодекс РФ, Бюджетный кодекс РФ, закон «Об автономных учреждениях»;
- федеральные законы, устанавливающие уголовную и административную ответственность за правонарушенияв сфере образования: Уголовный кодекс РФ, Кодекс РФ об административных правонарушениях.
Остановимся подробнее на понятии «законодательство об образовании», как оно определяется в Законе об образовании 2012 г.
С советских времен в юридической науке обозначился двоякий подход к понятию законодательства. Различали законодательство в широком и узком смыслах слова.
В узком (собственном)смысле законодательство представляло собой совокупность законов, то есть нормативных правовых актов, принимаемых законодательными органами и обладающих высшей юридической силой.
Под законодательством в широком смысле понималась внешняя форма выражения объективного права, совокупность общеобязательных правовых актов. Таким понятием законодательства охватывались различные...