Практика ГМУ

НОВОСИБИРСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ
АГАРНЫЙ УНИВЕРСИСТЕТ


ИНСТИТУТ ЗАОЧНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
И ПОВЫШЕНИЯ КВАЛИФИКАЦИИ


Отделение: Государственного и муниципального управления








КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА

Дисциплина: ЭКОНОМИКА МУНИЦИПАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА


ТЕМА 7:
Роль межбюджетных отношений
в экономике муниципального образования




Выполнил: ГуровАлександр Владимирович
КУРС: 3
Группа: 8343 У
Шифр___________________






Проверил(а)______________
_____________________
_____________________








Новосибирск 2012Оглавление




Введение 3
1. Понятие межбюджетных отношений и принципы
их организации 4
2. Цель, задачи, инструменты регулирования
межбюджетных отношений 7
3. Модели организации межбюджетных отношений 13
Заключение 17
Список литературы 18

Введение

Конституция РФ законодательно закрепила 3 уровня государственной власти в России (федеральную, региональную, муниципальную).Следствием этого явилось и законодательное закрепление "предметов ведения", того или иного уровня власти. Совершенно очевидно, что реализация государственных полномочий осуществляется, прежде всего, через обеспечение соответствующего финансирования, в основной своей части состоящего из бюджетных средств. Аналогично государственному устройству было сформировано и бюджетное законодательство,предусмотревшее 3-х уровневую бюджетную систему. Поэтому проблемы организации межбюджетных отношений и бюджетного регулирования стали объектом пристального внимания как в теоретических разработках экономистов, так и при поиске практических мер по реализации принципов бюджетного федерализма в России.
Однако, несмотря на значительную проработанность темы исследования в научной литературе по-прежнему остаютсянерешенными и чрезвычайно актуальными проблемы внутрирегиональных межбюджетных отношений. К их числу относятся такие вопросы, как структура бюджетной системы региона, обеспеченность органов местного самоуправления собственными финансовыми ресурсами, определение пределов межбюджетного выравнивания, построение эффективного механизма организации и регулирования межбюджетных отношений.
Исследованиетеоретических подходов, методических и практических рекомендаций по совершенствованию организации и регулирования межбюджетных отношений на региональном уровне по-прежнему остается актуальной проблемой для Российской Федерации.
Таким образом, цель исследования – изучение теории о роли межбюджетных отношений в экономике муниципального образования.




1. Понятие межбюджетных отношений и принципы их организацииВ настоящее время межбюджетные отношения являются центральной проблемой не только во взаимоотношениях федерального центра с субъектами федерации, но и между субъектами федерации и входящими в их состав муниципальными образованиями.
Обратимся к официальному определению понятия межбюджетных отношений, сформулированному в п.1. ст. 129 Бюджетного кодекса РФ[1]: межбюджетныеотношения - отношения между органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления.
В литературе существует множество трактовок понятия «межбюджетные отношения», которые уточняют определение, данное в Бюджетном кодексе РФ, но различаются между собой кругом вопросов, включаемых в бюджетные правоотношения,складывающиеся между органами власти разных уровней в сфере бюджетной деятельности.
По мнению ряда авторов, межбюджетные отношения представляют собой отношения между органами государственной власти федерального, регионального уровней и органами местного самоуправления по поводу бюджетного устройства, реализации бюджетного федерализма, в том...