Приостановление возобновление и окончание предварительного расследования

  • 04 дек. 2016 г.
  • 3437 Слова
§ 1. Основания и условия приостановления предварительного следствия.
Приостановление предварительного расследования – это, во-первых, временный перерыв в производстве принудительных процессуальных действий, вызванный, как правило, невозможностью участия в них обвиняемого (подозреваемого). Во-вторых, это принятие мер по устранению возникших препятствий для движения дела. По приостановленному делуне производятся следственные действия, не применяются меры процессуального принуждения, не текут сроки расследования.
Основания для приостановления дела – это доказанность предусмотренных законом обстоятельств, которые препятствуют дальнейшему производству по делу. Эти препятствия принято делить на физические и юридические.

О перечне оснований, при наличии которых допускается возможностьприостановления предварительного следствия, и их содержании можно судить в первую очередь по тому, что сказано в ч. 1 ст. 208 УПК. Перечень этот содержит описание конкретных обстоятельств, при выявлении которых правомерно рассмотрение вопроса о временном прекращении следственных и иных процессуальных действий по конкретному делу. К обстоятельствам такого рода отнесены следующие:
1) лицо, подлежащее привлечению вкачестве обвиняемого, не установлено;
2) обвиняемый скрылся от следствия либо место его нахождения не установлено по иным причинам;
3) место нахождения обвиняемого известно, однако реальная возможность его участия в уголовном деле отсутствует;
4) временное тяжелое заболевание подозреваемого или обвиняемого, удостоверенное медицинским заключением, препятствует его участию в следственных и иныхпроцессуальных действиях.
Для приостановления следствия достаточно одного из указанных оснований (ч. 1 ст. 208 УПК). Если по делу привлечено два или несколько обвиняемых, а основания для приостановления относятся не ко всем обвиняемым, дело может быть выделено и приостановлено в отношении отдельных обвиняемых (ч. 3 ст. 208 УПК).
Однако приведенный перечень оснований исчерпывающим не является, несмотря наиные утверждения многих комментаторов УПК. Законом о Конституционном Суде предусматривается еще одно основание для приостановления предварительного расследования уголовных дел.
Оно может возникнуть, когда гражданин, реализуя свое право, предоставленное ему ч. 4 ст. 125 Конституции РФ, решит обратиться в Конституционный Суд РФ с жалобой о состоявшемся или предстоящем применении по конкретному делузакона, который нарушает или нарушит его конституционные права и свободы. Такая жалоба, естественно, может быть подана и в ходе расследования уголовного дела. В соответствии со ст. 98 Закона о Конституционном Суде данный суд, в случае принятия к рассмотрению жалобы, уведомляет об этом орган, в производстве которого находится дело. Последний, получив уведомление, может приостановить производстводо принятия решения Конституционным Судом РФ.
С учетом сказанного, основания приостановления предварительного следствия схематически можно было бы изобразить следующим образом:

Для приостановления производства по делу на стадии предварительного расследования требуются также условия, которые должны быть установлены перед принятием соответствующего решения при наличии любого из указанных оснований.Такими общими для всех случаев приостановления предварительного следствия условиями являются:
выявление достаточных доказательств, подтверждающих, что событие преступления, по поводу которого ведется следствие, действительно было;
выполнение до приостановления производства по делу всех следственных действий, которые возможны в отсутствие обвиняемого.
Этих общих условий достаточно для приостановленияпроизводства предварительного расследования в случаях, когда соответствующее решение принимается в связи с тем, что обвиняемый находится в дальнем плавании, в месте стихийного бедствия, на территории иностранного государства, которое отказывается выдать его российским властям, и т.п. (п. 3 ч. 1 ст. 208 УПК), а также в связи с психическим или иным тяжким его заболеванием (п. 4 ч. 1...