Пропорциональная и мажоритарная избирательные системы: плюсы и минусы

Министерство образования и науки РФ
Российский Химико-Технологический Университет им. Д.И.Менделеева

Реферат на тему:
Пропорциональная и мажоритарная избирательные системы: плюсы и минусы

Выполнил:
Студент группы П-21
Рябов А. Н.Проверила:

Москва 2008
Введение

В этой работе речь пойдет об избирательных системах как о способе распределения мандатов между кандидатами в зависимости от итогов голосования. Таких способов существует несколько, и каждый из них, будучи применен к одним и тем же итогам голосования, может дать иной результат.
Исторически первойизбирательной системой стала мажоритарная система, в основе которой лежит принцип большинства (франц. majorite - большинство): избранными считаются те кандидаты, которые получили установленное большинство голосов. В зависимости от того, какое это большинство (относительное, абсолютное или квалифицированное), система имеет разновидности. Ниже, я подробнее рассмотрю эти разновидности.
Уже на заре становленияконституционного строя стали выдвигаться идеи пропорционального представительства политических объединений, при котором число мандатов, получаемых таким объединением, соответствует числу поданных за его кандидатов голосов. Практически пропорциональная система впервые была применена в Бельгии в 1889 году. К началу ХХ века насчитывались 152 ее разновидности. Ныне она существует в более чем 60 странах.
С началапрошлого столетия выдвигались компромиссные идеи, направленные на обеспечение хотя бы частичного представительства меньшинства - ограниченного вотума, системы единственного непередаваемого голоса, кумулятивного вотума, характеризуемые как полупропорциональные системы. Некоторые из них применяются сегодня, так как позволяют тем или иным образом уменьшить дефекты мажоритарной системы, не переходя кболее или менее чистой пропорциональности.
В интересах соединения достоинств мажоритарной и пропорциональной систем и исключения, присущих каждой из них недостатков наряду с сочетанием обеих систем в одних странах в некоторых других стали применять систему единственного передаваемого голоса.
Установление той или иной избирательной системы есть результат субъективного выбора, который нередкоопределяется соотношением политических сил в законодательном органе. Те или иные способы определения итогов выборов часто оказываются более выгодными отдельным партиям, и естественно, что они добиваются включения в избирательное законодательство именно этих выгодных им способов.

Понятие “избирательная система” имеет два различных значения. В узком смысле это понятие обычно употребляетсяполитологами и правоведами как синоним электоральной формулы – правила распределения мест в парламенте и/или определения победителей в соответствующих. Этот подход, вполне уместный по отношению к стабильным демократиям, представляется недостаточно полным при анализе выборов в переходных обществах, где значительную роль в ходе выборов играют дополнительные по отношению к электоральной формуле формальныеи неформальные институты – такие, как возможности административной мобилизации и прямого и косвенного подкупа избирателей, фальсификации на выборах, характер политического финансирования, управление СМИ (прежде всего телевидением), возможности социального контроля и т.д. Поэтому ряд российских авторов используют широкое определение избирательной системы, под которой далее понимается весь комплексформальных и неформальных институтов (т.е. норм, правил, установлении), связанных с выборами.
Избирательная система - порядок формирования выборных, прежде всего представительных, органов власти и распределения мест в них после определения результатов голосования.
Как определенный порядок формирования выборных органов власти, избирательная система базируется...