Реформирование жилищно коммунального хозяйства ЖКХ якшибаева

  • 16 окт. 2016 г.
  • 5155 Слова
СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ
1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ И МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ СИСТЕМЫ ЖКХ В РФ
1.1 Понятие и структура ЖКХ: сущность, особенности, основные сферы инженерного обеспечения
1.2 Реформа ЖКХ: цели, принципы, направления, механизмы реализации
2. ПУТИ УПРАВЛЕНИЯ СИСТЕМОЙ ЖКХ
2.1 Проблемы управления системой ЖКХ
2.2 Основные направления совершенствования и новые технологии в системе ЖКХ
ЗАКЛЮЧЕНИЕСПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ИСТОЧНИКОВ

ВВЕДЕНИЕ

Уровень обеспечения населения жилищно-коммунальными услугами – один из самых важных показателей качества жизни на территории муниципального образования. Предприятия, входящие в жилищно-коммунальный комплекс, – поставщики ресурсов, управляющие и подрядные организации, органы регионального управления и местного самоуправления – должны согласовывать свои действия вцелях повышения качества жилищно-коммунального обслуживания.
Важнейшим аспектом является принцип конкурентоспособности, определяемый наличием конкурентных преимуществ у предприятий и организаций, предоставляющих услуги, которые должны обеспечиваться ресурсосберегающими и инновационными подходами, развитием конкуренции и формированием социально-ориентированной политики, а также условиями,определяющими качество системы управления объектами ЖКХ.
Управление муниципальным жилищно-коммунальным комплексом относится в основном к компетенции поселений. На муниципальные районы возложены межпоселенческие функции: организация электро- и газоснабжения в границах муниципального района, содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования между населенными пунктами муниципального района ссоответствующими инженерными сооружениями, организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов, содержание межпоселенческих мест захоронения и оказание ритуальных услуг.
Реформа ЖКХ была и остается многоэлементным процессом, в котором должно гармонично сочетаться принятие и реализация экономически оправданных административных, технических, технологических, институциональных, финансовых, социальных,политических и других решений, а так же грамотно поставленная информационно-пропагандистская кампания, которая обязана сделать население союзниками и главными участниками процессов преобразований в этой жизненно важной сфере.
В связи с тем, что система ЖКХ находится в состоянии реформирования, а также с отсутствием видимых результатов реформы за истекший период, тема реформы ЖКХ является актуальной итребует тщательного рассмотрения и изучения.
Цель работы – выявление особенностей путей совершенствования и реформирования системы ЖКХ муниципальных образований посредством системного подхода.
Задачи работы при этом следующие:
1) раскрыть основные принципы функционирования комплекса ЖКХ;
2) проанализировать достигнутый уровень развития ЖКХ муниципальных образований;
3) выявить текущие проблемыкомплекса ЖКХ;
4) определить потребности в жилищной обеспеченности и жилищно-коммунальном обслуживании населения;
5) изучить основные составляющие проводимой реформы ЖКХ, ее достоинства и недостатки;
6) исследовать основные направления совершенствования системы ЖКХ;
7) рассмотреть используемые новые технологии в системе ЖКХ.
Исследовались проблемы ЖКХ в РФ, в частности, проблемы не освоенностирыночных механизмов саморазвития, отсутствия накопления материальной базы для непрерывной модернизации, изношенности очистительных систем, большой неучтённый расход ресурсов (например, воды), а так же проблемы задолженности местных бюджетов и муниципальных жилищно-коммунальных предприятий перед ресурсоснабжающими организациями.
Для реализации поставленных задач и целей были изучены и проанализированы следующиенормативные документы: Конституция РФ от 12.12.1993, Жилищный кодекс РФ, распоряжение Правительства РФ от 02.02.2010 № 102-р, которым утверждена Концепция федеральной целевой программы «Комплексная программа модернизации и реформирования жилищно-коммунального хозяйства на 2010-2020 годы», а так же следующие работы ведущих ученых в данной области: Галямова Ю.Ю.,...