Роль налогов и значение местных налогов

  • 21 янв. 2013 г.
  • 16204 Слова
Министерство образования и науки Кыргызской Республики

Кыргызский Государственный Университет им. И. Арабаева

Институт Экономики и Менеджмента


ДИПЛОМНАЯ РАБОТА


Роль и значение местных налогов в местном самоуправлении


“Допускается к защите”______________________Директор ИЭМ, проф., к.э.н.Турдукулов Ф.З.|Выполнила: ст. 5 курса ИЭМ,спец. “Финансы и кредит”специализация «Налоги иналогообложение»Мамбет кызы АйсулуНаучный руководитель:Турусбекова Г.И.|


Бишкек - 2008

Введение 3-6

Глава I. Местные налоги как финансовая основа деятельности местных органов самоуправления
1.1. Экономическая сущность и функции налогов, их классификация 7-14
1.2. Состав и характеристика местных налогов и сборов КР 14-22
1.3. Организационно-правовые и финансово-бюджетныеосновы местного самоуправления 22-27

Глава 2. Анализ поступления местных налогов и сборов в бюджет Октябрьского района
2.1. Краткая характеристика организационной структуры района 28-34
2.2. Анализ налоговых и неналоговых поступлений района за 2004-2007гг. 34-50
2.3. Анализ использования бюджетных средств района 50-59

Глава 3. Основные направления совершенствованияместных налогов и сборов
3.1. Недостатки и пути гармонизации законодательства КР в сфере местного самоуправления 60-64
3.2. Основные направления и пути совершенствования налогообложения местных налогов и сборов 64-68
3.3. Опыт зарубежных стран в налогообложении местных налогов и сборов (на примере: Япония, США, РФ) 68-75


Заключение 76-78
Литература79-80

Введение

Актуальность темы дипломной работы. Становление и развитие местного самоуправления в формах, отвечающих общедемократическим стандартам и принципам, признанным в цивилизованном мире, - одна из наиболее актуальных проблем для Кыргызской Республики. Насколько будет развито местное самоуправление, в том числе и в финансово-экономическом плане, настолько будет сильна Кыргызскаягосударственность. От этого специфического уровня власти зависит успех всех реформ в стране, стабильность в обществе, будущее государства.
Положение местного самоуправления в системе Кыргызской государственности требует от государства законодательных гарантий и закрепления обязанности органов государственной власти обеспечить надлежащие условия его развития, что, в свою очередь, предполагает правомуниципальных образований на достаточные собственные финансовые ресурсы. Наличие достойного финансового обеспечения является важнейшим практическим воплощением конституционных гарантий самостоятельности и независимости любых публично-правовых образований, в том числе и муниципальных.
Конституция Кыргызской Республики предоставила органам государственной власти субъектов КР и органам местного самоуправленияопределенные права и полномочия на подведомственной им территории и возложила на них соответствующие обязанности и ответственность.
Муниципалитеты обязаны в полном объеме решать вопросы местного значения. Реализация законодательно закрепленного права каждого административно – территориального образования на экономическую самостоятельность немыслима без наличия у каждого органа власти собственного бюджета и правоего составления, утверждения и исполнения без вмешательства извне. Достаточное финансовое обеспечение – важнейшее практическое воплощение конституционных гарантий самостоятельности и независимости органов местного самоуправления.
Все население Кыргызстана проживает на территории тех или иных муниципальных образований. В связи с этим местное самоуправление является значимым звеном по реализациисоциальных программ в отношении населения Кыргызстана.
Для реализации данных социальных программ местное самоуправление должно обладать достаточными и стабильными источниками финансирования. Практика показывает, что доходы значительной части органов местного самоуправления не покрывают минимально необходимых расходов. Последствия таких диспропорций очевидны: от...