Система государственной власти в российской федерации

«СИСТЕМА ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»
1. ГОСУДАРСТВЕННАЯ ВЛАСТЬ В СОВРЕМЕННОЙ РОССИИ: ПОНЯТИЕ, МЕХАНИЗМ И ПРИНЦИПЫ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ
Государственная власть – разновидность политической власти, характеризуемая наличием особого субъекта в лице государства, представляющих его органов и должностных лиц.
Государство – это особая форма организации политической власти в обществе,обладающая суверенитетом, монополией на применение узаконенного насилия и осуществляющая управление обществом с помощью специального механизма (аппарата).
Основные элементы государства:
1) население – связано с государством политико-правовыми отношениями гражданства (подданства).
2) публичная власть – соответствующим образом организованная и отделенная от населения;
3) территория – в пределах, которой этапубличная власть осуществляется.
Существенные признаки государства:
 суверенитет – верховенство решений на его территории (внутренний суверенитет) и независимость во внешнеполитических отношениях (внешний суверенитет);
 монопольное право на издание и санкционирование законов и властных предписаний, обязательных к исполнению на его территории;
 наличие сложного государственного аппаратауправления, армии, суда и силовых структур, обеспечивающих правопорядок оборону, национальную безопасность;
 возможность легитимного принуждения к исполнению решений, принимаемых либо санкционированных государством.
Государственный аппарат (механизм)
– система государственных органов и учреждений, при помощи которых осуществляются государственная власть и государственное управление.
Механизмосуществления публичной власти:
─ включает различные публично-правовые организации и учреждения;
─ имеет сложную иерархическую структуру;
─ реализуется в двух плоскостях:
▪ по горизонтали – распределение власти между тремя властными органами «ветвями» – законодательной, исполнительной, судебной;
▪ по вертикали – разделение властных полномочий между субъектами государственного управления различного уровня –центральные, региональные и местные (не входят в систему государственной власти) органы публичной власти.
Государственные органы – составные части аппарата государства (физические лица или организации), наделенные государственно-властными полномочиями и участвующие в осуществлении функций государства. Эти органы имеют юридическую основу деятельности (нормы права); действуют от имени государства; могут применятьпринуждение; структурно обособлены.
Государственные учреждения – государственные организации, выполняющие те или иные функции государства, но не наделенные властными полномочиями (образовательные и научно-исследовательские учреждения, библиотеки, почты, телеграфы, вокзалы и другие учреждения связи и транспорта).
Структурные элементы государственного аппарата:
1. Служащие, профессиональнозанимающиеся управление и получающие за это материальное вознаграждение.
2. Иерархичная система государственных органов и учреждений, которые правомочны совершать действия, направленные на урегулирование всех сфер общественной жизни.
3. Материальные средства, которые необходимы для функционирования первых двух элементов.
Государственные органы власти:
 глава государства;
 органы законодательной власти;
органы исполнительной власти;
 органы судебной власти;
 органы государственного принуждения (органы внутренних дел, государственной безопасности, прокуратура, исправительные учреждения);
 вооруженные силы.
Принципы осуществления государственной власти в России:
Принцип разделения властей – государственная власть подразделяется на законодательную, исполнительную и судебную.
Принцип единствасистемы органов государственной власти – предопределяется единством государства как целостного образования и пронизывает собой все уровни власти.
2. ИНСТИТУТ ПРЕЗИДЕНТСТВА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
В системе организации высших органов государственной власти фигура Президента является ключевой, поскольку в его ведении находится определение основных...