«Совершенствование деятельности органов государственного управления по регулированию товарных рынков

  • 05 апр. 2012 г.
  • 19457 Слова
ГОУ ВПО «ДАЛЬНЕВОСТОЧНАЯ АКАДЕМИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ
ИНСТИТУТ ПЕРЕПОДГОТОВКИ И ПОВЫШЕНИЯ КВАЛИФИКАЦИИ»






АТТЕСТАЦИОННАЯ РАБОТА
на тему:




«СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ ПО РЕГУЛИРОВАНИЮ ТОВАРНЫХ РЫНКОВ
(НА ПРИМЕРЕ УПРАВЛЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ АНТИМОНОПОЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ»


«К защите допускается»
Зав.кафедрой ГиМС ИППК ДВАГС
______________ А.Г. Пятков
«_____» __________ 2005 г.




Выполнила:
Зимина Кира Владимировна
Слушатель ИППК ДВАГС
Научный руководитель:
Н.М. Горбунов, к.э.н., профессорг. Хабаровск
2005




ВВЕДЕНИЕ…………………………………………………………………3
ГЛАВА I. ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ТОВАРНЫХ РЫНКОВ В РЫНОЧНОЙ ЭКОНОМИКЕ………………………………………6
1.1. Товарный рынок как объект государственного регулирования…………6
1.2. Организационные основы регулирования товарных рынков…………..12
1.3. Нормативно – правовая база государственного регулирования товарныхрынков………………………………………………………………………...14
1.4. Методическое обеспечение анализа товарных рынков и проблемы его применения………………………………………………………………………….21


ГЛАВА II. ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ ПО РЕГУЛИРОВАНИЮ ТОВАРНЫХ РЫНКОВ………...37
2.1. Анализ деятельности Магаданского УФАС России по регулированию товарных рынков…………………………………………………………………....37
2.2.Анализ конкурентной среды на примере рынка оптовой реализации водки в Магаданской области………………………………………………………44
2.3. Улучшение информационного обеспечения методической базы анализа конкурентной среды на товарных рынках………………………………………….58
2.4. Углубление взаимодействия с управленческими структурами………..64


ЗАКЛЮЧЕНИЕ……………………………………………………….……74
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙЛИТЕРАТУРЫ……………..………76
ПРИЛОЖЕНИЯ……………………………………………………………83











ВВЕДЕНИЕ






Эффективное применение конкурентного и антимонопольного законодательства требует квалифицированной оценки конкуренции на товарном рынке. Глубокое понимание особенностей и состояния конкуренции на отдельных товарных рынках должно лежать в основе решений федерального антимонопольного органа по вопросамодобрения слияний (сделок экономической концентрации), предотвращения антиконкурентных соглашений и согласованных действий, а также злоупотребления доминирующим положением. В свою очередь, для оценки состояния конкуренции на отдельных товарных рынках необходима специально разработанная и апробированная методика. В настоящее время в Российской Федерации основным методическим документом в данной области является«Порядок проведения анализа и оценки конкурентной среды на товарных рынках», утвержденный приказом МАП России от 20 декабря 1996 г. № 169 (далее – Порядок).

Порядок включает основные компоненты оценки конкуренции на товарных рынках, и, учитывая время его принятия, представляет собой значительный шаг вперед в области анализа товарных рынков для целей антимонопольного регулирования. Вместе с тем,Порядок обладает определенными недостатками, которые снижают его ценность по мере накопления опыта и повышения роли антимонопольного законодательства, что неизбежно увеличивает требования к инструментам анализа.
Основная цель работы: на основе анализа деятельности Магаданского УФАС России, а так же анализа действующего методического обеспечения в области исследования товарных рынков, практикиисследования рынков и возможностей информационного обеспечения анализа конкуренции, разработать предложения по совершенствованию методов анализа товарных рынков для целей антимонопольного регулирования.
Задачи исследования. Исходя из поставленной цели определены следующие задачи:
1. Освещение нормативно – правовых актов на которых базируется...
tracking img