Становление местного самоуправления в России

  • 18 янв. 2013 г.
  • 12410 Слова
СОДЕРЖАНИЕ



|ВВЕДЕНИЕ ………………..……….……………………………………2 | |
|ГЛАВА 1. ИСТОРИЧЕСКИЕ ПРЕДПОСЫЛКИ РАЗВИТИЯ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В РОССИИИ .......…………....4 | |
|1.1. Реформирование местного самоуправления от древнерусского государства до современности…………………………………………..4 | |
|1.2.Становление правовых основ организации местного самоуправления в Российской Федерации ……………………………10 | |
|1.3. Модели организации местного самоуправления ……………….....17 | |
|ГЛАВА 2. ОРГАНИЗАЦИЯ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В СОВЕТСКИЙ ПЕРИОД……………………………………………….19 | |
|2.1 Переход к советской системе местной власти……………………..19 | |
|2.2 Организация местной власти в советский период…………………20 | |
|ГЛАВА 3. ПОНЯТИЕ СОВРЕМЕННОЙ МОДЕЛИ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ЕЕОРГАНИЗАЦИОННО-ПРАВОВЫЕ ФОРМЫ ……………………..23 | |
|3.1. Понятие местного самоуправления ………………………………..23 | |
|3.2. Характерные черты, присущие современной модели местного самоуправления в Российской Федерации …………………………….35 | |
|3.3. Организационные формы непосредственной демократии ………44| |
|3.4. Общие принципы муниципальной организации и основные организационно-правовые формы осуществления местного самоуправления | |
|………………………………………………………….47 | |
|ЗАКЛЮЧЕНИЕ ………………………………………………………...58| |
|СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ ………………...61 | |












ВВЕДЕНИЕ

Организация местного самоуправления входит в круг фундаментальных проблем, функционирования демократического общества игосударства. Процессы реформирования всех сторон общественной жизни в современной России проходят в условиях кардинальных изменений гражданского сознания, когда демократические формы организации жизни общества сталкиваются с консервативными устремлениями к упрощенному пониманию отношения человека и общества, гражданина и государства. Анализ природы местной власти позволяет сделать вывод о том, что в ней одновременносочетаются два начала: общественное и государственное. Правильное осознание особенностей местной власти и механизма ее взаимодействия с государственной властью позволяет органам местного самоуправления эффективно осуществлять свою деятельность.
Особую актуальность данной проблемы на современном этапе придают следующие обстоятельства:
- необходимость преодоления существующейполитической напряженности в обществе, возникающей все чаще на почве противоречий между политикой центра и интересами регионов, на почве неэффективности существующей системы политической власти, в рамках которой крайне принижена роль местных управленческих структур. Сильные органы местного самоуправления послужат гарантом от разрушительных потрясений в обозримом будущем, позволят создать стабильнуюдемократическую общественно-политическую ситуацию в обществе;
- потребность в развитой региональной политике. Этого требует и быстрый рост экономического влияния регионов, и острая необходимость решения многих региональных проблем, и важность эффективных межрегиональных связей. Разработка и осуществление такой...
tracking img