Уголовное преследование. Возбуждение уголовного дела

Тема 9. Уголовное преследование. Возбуждение уголовного дела

1. Понятие и виды уголовного преследования.
2. Понятие, сущность и задачи стадии возбуждения уголовного дела.
3. Поводы и основания к возбуждению уголовного дела.
4. Рассмотрение заявлений и сообщений о преступлении.
5. Порядок возбуждения уголовного дела.
6. Отказ в возбуждении уголовногодела: понятие, основания, процессуальный порядок.

1. Понятие и виды уголовного преследования
Категория «уголовное преследование» в настоящее время не относится к числу спорных юридических терминов, поскольку получила свое легальное закрепление в действующем законодательстве (п. 55 ст. 5 УПК РФ).
Уголовное преследование - процессуальная деятельность, осуществляемая сторонойобвинения в целях изобличения подозреваемого, обвиняемого в совершении преступления.
Вместе с тем ряд авторов, не соглашаясь с предложенной УПК РФ трактовкой данного понятия, предлагают собственные варианты видения проблемы (например, восприятие уголовного преследования как совокупности правовых норм, т.е. уголовно-процессуального института)[1], что, на наш взгляд, не является достаточно целесообразным ирациональным.
Характерные черты уголовного преследования
1) является видом процессуальной деятельности, т.е. носит не произвольный, а строго регламентированный уголовно-процессуальным законом характер;
2) осуществляется исключительно участниками уголовного процесса со стороны обвинения. К ним закон относит: а) прокурора; б) следователя, руководителя следственного органа; в) органдознания, дознавателя; г) потерпевшего, частного обвинителя, гражданского истца, их законных представителей и представителей;
3) осуществляется только в отношении подозреваемого (ст. 46 УПК РФ) и обвиняемого (ст. 47 УПК РФ), т.е. началом осуществления уголовного преследования следует считать момент, с которого лицо приобретает статус подозреваемого (например, задержание) либо обвиняемого(например, вынесение постановления о привлечении в качестве обвиняемого);
4) служит достижению целей изобличения данных субъектов в совершении преступного деяния. Для должностных лиц, ведущих производство по делу, УПК РФ предусмотрел достаточно широкий круг полномочий, связанный с изобличением подозреваемого, обвиняемого - а) выдвижение подозрения, обвинения; б) собирание доказательств; в)уведомление о подозрении; г) предъявление обвинения и др.; что же касается других участников, то их роль в уголовном преследовании, как правило, сводится - а) к даче показаний; б) предоставлению доказательств; в) поддержанию обвинения и др.
Виды уголовного преследования
В зависимости от характера и тяжести преступления действующее законодательство выделяет три вида уголовного преследования:
1)уголовное преследование по делам частного обвинения;
2) уголовное преследование по делам частно-публичного обвинения;
3) уголовное преследование по делам публичного обвинения.
Юридическая характеристика уголовных дел частного обвинения
1) к данной категории уголовных дел относят четыре состава преступлений, предусмотренных УК РФ: а) ст. 115 «Умышленное причинение легкоговреда здоровью»; б) ст. 116 «Побои»; в) ч. 1 ст. 129 «Клевета»; г) ст. 130 «Оскорбление»;
2) возбуждение дел частного обвинения осуществляется по заявлению потерпевшего, его законного представителя (по общему правилу, путем подачи заявления в мировой суд);
3) закон допускает прекращение данной категории уголовных дел в случае: а) отказа потерпевшего от обвинения в одностороннем порядке;б) примирения потерпевшего с обвиняемым по их соглашению;
4) примирение допускается до удаления суда в совещательную комнату для постановления приговора;
5) не достаточно урегулированной УПК РФ является ситуация, когда относительно возможности примирения с обвиняемым между потерпевшим и его законным представителем имеются разногласия....