Уполномоченный по правам ребенка в РФ

План:
Введение…………………………………………………………………………2
1.История учреждения должности детского омбудсмена в России………….4
2.Компетенция Уполномоченного по правам ребенка………………………..6
3.Деятельность Уполномоченного при Президенте РФ по правам ребенка ...9
Заключение………………………………………………………………………19
Библиография……………………………………………………………………20

ВВЕДЕНИЕ
Дети уязвимы и зависимы от мира взрослых. В связи сданным фактом, у них есть особые права по сравнению со взрослыми, что закреплено в Конвенции о правах ребенка. И эти особые права нуждаются в особой защите и особых механизмах ее осуществления, позволяющих обеспечить целенаправленную и приоритетную защиту прав каждого ребенка и детей в целом. 
Идея создания института омбудсмена (уполномоченного комиссара по правам человека) зародилась вначале XIX века и была впервые реализована в некоторых странах скандинавского полуострова. Cчитается, что омбудсмен как социальный феномен впервые появился в Швеции в начале ХIХ века. Однако, по мнению некоторых исследователей, процесс формирования института омбудсмена начался значительно раньше в связи с институциональными реформами.
Энциклопедический словарь «Конституция Российской Федерации» трактуеттермин «омбудсмен» как «…лицо, уполномоченное парламентом осуществлять контроль за соблюдением законных прав и интересов граждан в деятельности органов исполнительной власти и должностных лиц». Юридическая энциклопедия содержит аналогичное определение: «Омбудсмен (от шведского ombudsman) — в ряде стран специальное должностное лицо парламента, наблюдающее за законностью действий государственныхорганов и соблюдением прав и свобод граждан». Детский омбудсмен, появившийся в 1981 году в Норвегии, стал первым шагом в деле создания реально действующего международного механизма защиты прав детей. В настоящее время институты омбудсмена по защите прав ребенка созданы и эффективно действуют в ряде стран Европы, Латинской Америки, Канаде и др. Актуальность функций омбудсмена предопределена соотношениемрезультатов воздействия государства на общественную жизнь и воздействия общества на государство.
Деятельность детского омбудсмена во многих странах направлена на то, чтобы государственная администрация осознавала последствия своих действий в отношении детей и несла за них ответственность. Согласно выводам Международного центра развития ребенка Детского фонда ООН (ЮНИСЕФ), чтобыэффективно осуществлять контроль за соблюдением прав ребенка и содействовать их защите, омбудсмен должен иметь возможность:
— влиять на законодательство, на выработку политики и проведение ее в жизнь в целях более полного соблюдения прав детей;
— опротестовывать конкретные случаи нарушения прав ребенка;
— проводить специальные исследования или содействовать их проведению;
— осуществлять разъяснительную работудля детального ознакомления общественности и официальных органов с правами ребенка.

1.ИСТОРИЯ УЧРЕЖДЕНИЯ ДОЛЖНОСТИ ДЕТСКОГО ОМБУДСМЕНА В РОССИИ
Что касается России, то появление института уполномоченного по правам ребёнка, нашего отечественного варианта детского омбудсмена, имеет достаточно непродолжительную историю.
  Становление института детского Уполномоченного в России началось в 1998 г.Пилотными стали территории, политическая воля руководителей которых была определена и направлена в пользу детей - Волгоградская, Калужская, Новгородская области, города Санкт-Петербург, Екатеринбург.
На уровне Российской Федерации, начиная с 1998 года, успешно действовали, расширяясь и закрепляясь в различных, приемлемых для территорий моделях Уполномоченные по правам ребенка. Необходимостьзащиты прав и интересов ребенка с привлечением новых независимых технологий обсуждалась на разных уровнях власти, так как детские проблемы и беды – это вопрос, давно требующий своего решения. И оно должно быть найдено.
Первый практический опыт по защите прав, свобод и интересов ребенка в регионах осуществлялся действовавшими Уполномоченными по правам ребенка. Но, к...