Феодализм

  • 17 янв. 2013 г.
  • 8275 Слова
Содержание

Введение……………………………………………………………………3

Глава 1. Понятие бюджетного федерализма………………………………....4

1.1.Сущность бюджетного федерализма…………………………………..4

Глава 2. Бюджетный федерализм в Российской Федерации…………… 11

2.1. Форма государственного устройства России……………………....11

2.2. Модели федерализма 1990’х годов…………………………………12

2.3. Основные различия и сходства между моделямибюджетного федерализма в России и за рубежом……………………………………..14

Глава 3.
Проблемы и перспективы развития бюджетного федерализма………………………………………………………………….18

3.1. Основные проблемы бюджетного федерализма в России в настоящее время……………………………………………………………………………..18

3.2. Проблемы и перспективы……………………………………………...26

3.3.Бюджетный федерализм в Российской Федерации в настоящее время..32Заключение……………………………………………………………………..40

Список литературы……………………………………………………………41



















Введение

Бюджетная система России сложный механизм, требующий отлаженной организации. Если до 1991 года на основе принципа единства бюджетов все бюджеты, входящие в бюджетную систему, включались в состав государственного бюджета СССР, то после принятия в 1991 г. Закона "Обосновах бюджетного устройства и бюджетного процесса в РСФСР" бюджеты всех уровней приобрели относительную независимость, самостоятельность и перестали учитываться в составе вышестоящих бюджетов. Произошло сокращение функций федерального звена и расширение функций нижестоящих звеньев (региональных и местных бюджетов).

Взаимодействия между центром и регионами – бюджетный федерализм –становится все более актуальным вопросом. В последние годы существенно возросла ответственность субъектов РФ и органов местного самоуправления за обеспечение социальных гарантий на их территориях.

Бюджетный федерализм является одной из наиболее сложенных проблем в бюджетном устройстве страны. Сегодня система межбюджетных отношений не устраивает ни центр, ни регионы и нуждается не в косметической, а в системноймодернизации, что является одним из условий оздоровления всей системы общегосударственных финансов страны.

Для этого необходимо, во-первых, понять сущность бюджетного федерализма и, во-вторых, выявить основные недостатки системы межбюджетных отношений и указать направления ее совершенствования.
Глава 1. Понятие бюджетного федерализма

1.1 Сущность бюджетного федерализма
Существуетмножество определений термина бюджетный федерализм. Согласно одному из определений бюджетным федерализмом называют систему налогово-бюджетных взаимоотношений органов власти и управления различных уровней на всех стадиях бюджетного процесса. Другое определение данного понятия называет бюджетным федерализмом принцип построения бюджетных отношений, который позволяет в условиях самостоятельности каждого бюджета,сочетать интересы Федерации с интересами каждого ее субъекта и органов местного самоуправления.

Для обновления бюджетного устройства Российской Федерации необходим пересмотр сложившихся отношений между бюджетами различных уровней. России - федеральному государству с трехуровневой бюджетной системой - необходимо бюджетное устройство, основанное на принципах бюджетного федерализма, под которымпонимается система налогово-бюджетных взаимоотношений органов власти и управления различных уровней на всех стадиях бюджетного процесса. Для этой системы характерны:

- самостоятельность бюджетов разных уровней (закрепление за каждым уровнем власти и управления собственных источников доходов и права самостоятельно определять направления их расходования; недопустимость изъятия дополнительных доходов,неиспользованных или дополнительно полученных средств в вышестоящие бюджеты; право на компенсацию расходов, возникающих в результате решений, принятых вышестоящими органами власти и управления; право предоставления налоговых и иных льгот только за счет собственных доходов и т. д.),

- законодательное разграничение бюджетной ответственности и расходных полномочий между...
tracking img