Финансовая политика и финансовый механизм

  • 14 марта 2013 г.
  • 1305 Слова
Тема 11: «Финансовая политика и финансовый механизм»
Финансовые функции государства.
В современных условиях развития общества роль и значение государства во всех странах возрастает, вследствие чего возрастают и затраты на его содержание.  Как показывает практика современной рыночной экономики, основной причиной этой тенденции является изменение содержания функций государства в обществе.
Кфинансовым функциям государства относятся: оборонная, экономическая, социальная, поддержание качества окружающей среды, контрольная функция. 
Экономическая функция проявляется во вмешательстве государства в процесс общественного производства и главными направлениями при этом являются:
o Создание и управлением государственным сектором в экономике;
o Регулирование и программирование экономики: с помощьюпрограммирования государство комплексно воздействует на экономику, определяя стратегию ее развития.
Социальная функция возникает и действует в связи с социальным расслоением общества на основе действия конкурентного рыночного механизма.  Государство, уменьшая социальную напряженность, берет на себя заботу о неимущих слоях общества.  С помощью различных экономических рычагов государство регулируетличные доходы, перераспределяя национальный доход в пользу наименее обеспеченных слоев.  Важнейшими среди них являются трансферты населению.  Благодаря этой функции рыночную экономику в ряде стран называют «социально- ориентированной», то есть создающей высокий уровень социальной защиты населения.
Оборонная функция - проявляется в обеспечении существования нации, защите ее суверенитета, национальныхграниц.  Для выполнения этой функции необходимо иметь оснащенную армию, разведывательные органы, предприятия, производящие вооружение, сеть НИИ и лабораторий.  Кроме этого, некоторые государства имеют за границей военные базы, контингенты ВС.  Расходы на эти цели в некоторых странах значительны, составляя 20-30% всех расходов государства.
Поддержание качества окружающей среды.  Производство ипотребление огромной массы товаров и услуг приводит к возникновению ряда негативных явлений, среди которых наиболее опасны загрязнение воздуха, воды, земли.  В таких условиях правительство вынуждено вмешиваться в процесс производства и реализации товаров.  С одной стороны оно устанавливает в лице соответствующих органов ограничения на загрязняющие производства и внедряет в производство «стандартыбезопасности», с другой - выделяет финансовые средства, субсидии для разработки и внедрения в производство новых технологий, снижающих вредное воздействие на природу.
Контрольная функция осуществляется государством при формировании различных денежных фондов: контроль за правильностью начисления и взимания налогов, определения льготного налогообложения, анализ выполнения финансовых обязательств и т.д.
 
Содержание изначение финансовой политики.
Политика, проводимая финансовой системой, называется финансовой.  Финансовая политика направлена на регулирование государством процессов по мобилизации, распределению, перераспределению финансовых средств и использования их для развития национальной экономики.
Содержание финансовой политики включает следующие важнейшие звенья:
o Выработку научно - обоснованных концепцийразвития финансов: формируется на основе требований экономических законов, анализа состояния развития экономики, перспектив развития производственных сил и производственных отношений, потребностей населения;
o Определение основных направлений использования финансов на перспективу и текущий период: исходят из путей достижения поставленных целей, которые предусмотрены экономической политикой, учитываютсявозможности роста финансовых ресурсов и т.д.;
o Осуществление практических действий, направленных на достижение поставленных целей. 
Единство трех основных звеньев определяет содержание финансовой политики.  Целью финансовой политики является наиболее полная мобилизация финансовых ресурсов, необходимых для удовлетворения насущных потребностей развития...
tracking img