Формы устройства детей, оставшихся без попечения родителей

РЕФЕРАТ
НА ТЕМУ
«Формы устройства детей, оставшихся без попечения родителей»

Группа 06Ю21
Чжан Н. Л.

2009
Содержание
Введение………………………………………………………………3
1.Выявление детей, оставшихся без попечения родителей………………………………………………......................4
2.Учет детей, оставшихся без попечения
родителей……………………………………………………………..8
3.Устройство (воспитание) детей, оставшихся без попеченияродителей и его формы……………………………………………...12
Заключение…………………………………………………………...24
Список нормативно-правовых актов и литературы……………….25

Введение
В соответствии со статьей 54 Семейного кодекса Российской Федерации, каждый ребенок имеет право жить и воспитываться в семье. Однако это не всегда возможно. Родители умирают, пропадают без вести, их лишают родительский прав, либо ограничивают в них. В этихслучаях ребенок остается вне семьи, без попечения родителей. Вопросы устройства детей, оставшихся без попечения родителей, исторически привлекали внимание государства и общественности. За последние годы данная проблема приобрела особую актуальность. Сегодня Россия переживает очередную волну сиротства: по числу детей, оставшихся без попечения родителей,приходящихся на каждые 10 тысяч детского населения, Российская Федерация занимает первое место в мире. Почти 50 % детского населения страны, находится в зоне социального риска. В среднем 130 тысяч преступлений в год совершаются несовершеннолетними, оставшихся без попечения родителей; около 2 тысяч детей в год заканчивают жизнь самоубийством.В связи с этим необходимо изучить, на какой орган возлагается защита прав и охраняемых законом интересов несовершеннолетних детей в случаях отсутствия родительского попечения, круг лиц, осуществляющих эти обязанности, какие задачи выполняет данный орган и каковы его формы деятельности. Также нужно рассмотреть учет детей, оставшихся без попечения родителей, и этапы такогоучета, и как такая система влияет на устройство таких детей.

1.Выявление детей, оставшихся без попечения родителей
Несовершеннолетние дети могут оказаться лишенными родительского попечения в результате различных обстоятельств:
• в случаях смерти родителей;
• лишения родителей родительских прав;
• осуждения родителей к лишению свободы;
• признания родителей недееспособными;• тяжелой болезни родителей;
• длительного отсутствия родителей;
• уклонения родителей от выполнения своих родительских обязанностей;
• отказа родителей взять своих детей из родильных домов, воспитательных и лечебных учреждений, учреждений социальной защиты населения и других аналогичных учреждений;
• в других случаях отсутствия родительского попечения.
В большинствеситуаций, если родители временно не могут осуществлять заботу о своих детях, они принимают меры к устройству их к родственникам или иным лицам, а в некоторых случаях и в государственные учреждения. Однако в случае внезапной смерти, болезни или несчастного случая с родителями дети могут оказаться в угрожающем положении.
Еще большую опасность для детей представляют уклонение родителей от выполнения своихобязанностей, внезапное оставление родителями своих детей и другие подобные ситуации. Усиление нестабильности в стране, рост числа беженцев, лиц, не имеющих определенного места жительства, рост преступности привели к увеличению числа детей, внезапно оставшихся без попечения родителей или находящихся в угрожающей ситуации в результате злоупотребления родителями своими родительскими правами и нуждающихся внемедленной помощи. В связи с этим своевременное обнаружение детей, оставшихся без родительского попечения, и принятие мер к их защите весьма актуальны.
Решение этих проблем возложено на систему органов опеки и попечительства. Органами опеки и попечительства являются органы местного самоуправления. Они обязаны осуществлять меры по выявлению, устройству и последующему...