Экономика государственного сектора

Федеральное агентство по образованию

Кафедра экономической теории

ЭКОНОМИКА ГОСУДАРСТВЕННОГО СЕКТОРА ИНСТИТУЦИОНАЛЬНАЯ ЭКОНОМИКА
Программы

Екатеринбург 2008

Рекомендовано учебно-методическим советом Уральской государственной юридической академии

Составители: кандидаты экономических наук, доценты Т. Б. Бирюкова, А. М. Сергеев

© Уральская государственная юридическая академия,2008

ЭКОНОМИКА ГОСУДАРСТВЕННОГО СЕКТОРА

Тема 1. Предмет и методы исследования экономики государственного сектора

Государственный сектор. Предмет и методы исследования государственного сектора. Позитивный и нормативный анализ. Фундаментальные проблемы экономики государственного сектора. Государство и рынок. Фиаско, изъяны рынка и перераспределение. Ограниченность конкуренции. Внешниеэффекты. Неполнота информации. Масштабы государственного сектора. Виды государственной деятельности: государство и производство, государственные закупки товаров и услуг. Государственное перераспределение доходов. Антимонопольное законодательство.
Тема 2. Распределение, эффективность, благосостояние

Перераспределительные процессы. Выбор между эффективностью и распределением. Эффективность по Парето. Функцияполезности и предельная полезность, график потребительских возможностей. Принцип компенсации. Общественная кривая безразличия и распределения доходов. Эффективность и справедливость. Общественные альтернативы. Сравнение утилитаристской и роулсианской функций общественного благосостояния. Анализ политических решений. Выведение функций общественного благосостояния. Измерение неэффективности.Принятие политических решений.
Тема 3. Общественные блага

Понятие общественных благ. Свойства общественных благ. Чистые и смешанные общественные блага. Проблема переполнения и теория клубов.
3

Спрос на общественные блага. Проблема «безбилетника». Условия эффективности для общественных благ. Финансирование и производство товаров и услуг в общественном секторе. Эффективное государство как общественныйтовар.
Тема 4. Общественный выбор

Нерыночное согласование решений. Частные и общественные механизмы распределения ресурсов. Проблемы выявления и агрегирования предпочтений. Механизм голосования. Рациональный коллективный выбор. Медианный избиратель. Неэффективность равновесия, достигаемая простым большинством голосов. Парадокс голосования. Теорема невозможности Эрроу. Группы со специальнымиинтересами. Погоня за рентой.
Тема 5. Теория внешних эффектов и государственные меры по регулированию экстерналий

Экстерналии (внешние эффекты): содержание понятия и виды. Последствия экстерналий. Частные решения проблемы экстерналий. Интериализация внешних эффектов. Теорема Коуза. Государственные меры по регулированию экстерналий: штрафы, предписания. Выбор между штрафами, субсидиями, предписаниями.Проблемы компенсации. Рынок прав собственности на загрязнение. Правовые меры смягчения экстерналий.
Тема 6. Монополия и государство: формы и методы регулирования

Концентрация производства и рынка: проблема взаимосвязей и взаимозависимостей. Структурный, поведенческий и структурно-поведенческий подходы к оценке типов рыночного поведения. Необходимость антимонопольного регулирования. Естественнаямонополия. Проблема преобразования низких издержек в низкие цены и запрещение ограничения объемов производства. Государственно-организованная монополия. Государственное регулирование естественной монополии. Общественно эффективная цена
4

и проблема убыточности. Цена, обеспечивающая нормальную прибыль, и проблема достижения эффективного объема производства. Преимущества и недостатки государственногорегулирования естественной монополии.
Тема 7. Общественные расходы. Социальная помощь и социальное страхование

Функциональное и персональное распределение национального дохода. Формы общественных расходов. Направление государственных расходов: производство и приобретение общественных благ, социальное страхование, социальная поддержка необеспеченных. Эффективность...