Эконом теория

  • 01 апр. 2014 г.
  • 3289 Слова
'rjyjСодержание
1. Государственный бюджет. Доходы и расходы……………………..2
2. Бюджетный дефицит…………………………………………………3
3. Циклический и структурный дефицит…………………………….4
4. Фискальная политика……………………………………………….6
5. Дискреционная и недискриционная политика…………………..10
6. Бюджетная политика РФ на 2008-2010 гг………………………..14
7. Задачи…………………………………………………………………17

Государственныйбюджет.
Государственный бюджет – это баланс доходов и расходов государства за определенный период времени (обычно год), представляющий собой основной финансовый план страны, который после его принятия законодательным органом власти (парламентом, государственной думой, конгрессом и т.п.) приобретает силу закона и обязателен для исполнения.
При выполнении своих функций государство несетмногочисленные расходы. По целям расходы государства могут быть разделены на расходы:
• на политические цели:
1) расходы на обеспечение национальной обороны и безопасности, т.е. содержание армии, полиции, судов и т.п.;
2) расходы на содержание аппарата управления государством
• на экономические цели:
1) расходы на содержание и обеспечение функционирования государственного сектора экономики,
2) расходы на помощь(субсидирование) частному сектору экономики
• на социальные цели:
1) расходы на социальное обеспечение (выплату пенсий, стипендий, пособий);
2) расходы на образование, здравоохранение, развитие фундаментальной науки, охрану окружающей среды
С макроэкономической точки зрения все государственные расходы делятся на:
- государственные закупки товаров и услуг (их стоимость включается в ВВП);
-трансферты (их стоимость не включается в ВВП);
- выплаты процентов по государственным облигациям (обслуживание государственного долга)
Основными источниками доходов государства являются:
- налоги (включая взносы на социальное страхование)
- прибыль государственных предприятий
- сеньораж (доход от эмиссии денег)
Бюджетный дефицит
Бюджетный дефицит представляет собой разницу междугосударственными расходами и доходами.
Причины бюджетного дефицита:
* Рост государственных расходов в связи со структурной перестройкой экономики и необходимостью развития промышленности;
* Сокращение доходов государственного бюджета в период экономического кризиса;
* Чрезвычайные обстоятельства (войны, массовые беспорядки, крупные катастрофы, стихийные бедствия);
* Неэффективность финансовой системыгосударства;
* Политический популизм, выражающийся в росте социальных программ, не обеспеченных финансовыми ресурсами;
* Коррупция в государственном секторе;
* Неэффективность налоговой политики, приводящая к увеличение теневого рынка.
Проблемы сокращения бюджетного дефицита весьма серьёзны по ряду причин. Во-первых, объём необходимых государственных расходов велик. Эти обязательстванакапливаются десятилетиями, многие из них не подлежат сокращению, снижение других, является непопулярной мерой и затрагивает интересы различных групп населения. Во-вторых, находить новые источники пополнения бюджета достаточно сложно. Рост налогов негативно сказывается на деловой активности в экономике, способствует криминализации экономики.
Циклический и структурный дефицит.
Циклическийдефицит (излишек) - дефицит (излишек) государственного бюджета, вызванный автоматическим сокращением (увеличением) налоговых поступлений и увеличением (сокращением) государственных трансфертов на фоне спада (подъема) деловой активности.
В фазе циклического подъема Y2 > Y0, и поэтому налоговые отчисления автоматически возрастают, а трансфертные платежи автоматически снижаются. В результате возрастаетбюджетный излишек и инфляционный бум сдерживается .

В фазе циклического спада Y1 < Y0, и поэтому налоги автоматически падают, а трансферты растут. В итоге увеличивается бюджетный дефицит на фоне относительного роста совокупного спроса и объема производства, что ограничивает глубину спада.
Величины циклических дефицитов и излишков определяются степенью...
tracking img