Эксперимент по введению единого государственного экзамена: концепции, реализация, проблемы

  • 20 янв. 2013 г.
  • 2294 Слова
Содержание

Введение…………………………………………3
1.Предпосылки перехода к реформе……….4
2. Значение и суть реформы…………………5
Заключение………………………………….8
Список литературы……………………………9

Введение
Первую денежную реформу в России начала осуществлять в 1535 году Елена Глинская, жена Василия III , мать Ивана IV. Одной из причин проведения монетной реформы являлась массовая подделка денег. Князь Василийпосылал своих людей по городам сыскивать, кто подделывает монеты. Пойманным в рот наливали расплавленное олово. Е. Глинская начала проводить меры по упрочению денежной системы. В основу унифицированной системы денежных знаков были положены рубль (обрубок 68 г серебра), копейка (0,68 г), деньга (0,34 г) и полушка (0,17 г). В 1769 г. Екатерина II издала указ о выпуске так называемых ассигнаций, которыесвободно менялись на серебряную металлическую монету в Москве и Петербурге. Ассигнаций сначала было выпущено на 1 млн. руб., позднее, во время войны с Турцией, их количество дошло до 46 млн. Серебряной монетой было обеспечено менее половины денег. Курс ассигнаций неуклонно падал, и в 1817 году за один серебряный рубль давали уже 3 руб. 84 коп. ассигнациями. [3, с 28]
В 1823 г. пост министра финансов в Россиизанял граф Егор Францевич Канкрин. На протяжении 20 лет он сидел по его выражению «на огненном стуле русского министра финансов». Он заложил основы мудрой государственной финансовой политики, которая через несколько десятилетий привела к устойчивости и высокой обратимости российского рубля. Егор Канкрин был одним из выдающихся государственных мужей России. [3, с 46]
Полтора десятилетия у него ушло наоздоровление российской денежной системы. Было выкуплено и уничтожено ассигнаций на сумму в 236 миллионов рублей. Сама же реформа проводилась в 1839 - 1843 годах. В эти годы ассигнации менялись на вновь выпущенные кредитные билеты в соотношении три с половиной рубля ассигнациями за один рубль серебра. [3, с 47]
Одновременно выпускались золотые монеты. По инициативе Е. Канкрина начали выпускать иплатиновую монету. Министры финансов Н.Х. Бунге, И.А. Вышеградский, С.Ю. Витте, сменяя друг друга, готовили реформу, которая должна была вывести Россию в число ведущих стран мира. Постепенно на основе экономического подъема и эффективной налоговой политики исчезал бюджетный дефицит, порожденный войнами и государственными займами. В 1897 году реформа стала фактом. Казна прекратила выпускнеобеспеченных бумажных денег, золото стало основой обращения, было объявлено о золотом содержании рубля, и российский рубль стал конвертируемой валютой, охотно принимавшейся во всем мире. [3, с 48]
Накануне Первой мировой войны Россия имела устойчивую денежную систему, опиравшуюся на золотое обеспечение. В обращении находилась десятирублевая полновесная золотая монета (червонец), свободно размениваемая на золото банкнотаГосударственного банка (кредитный рубль), серебряная и медная монеты. С началом мировой войны золотые монеты исчезли из обращения, население припрятывало их, размен банкнот прекратился, выпуск кредитного рубля использовался для покрытия возрастающих военных расходов. Началось все ускоряющееся обесценивание рубля. Через несколько месяцев после октября 1917 г. кредитный рубль по своей покупательнойспособности не превышал 4 - 5 довоенных копеек и обесценился по сравнению с 1914 годом в 20 раз. [3, с 54]
В годы гражданской войны инфляция приобрела характер нарастающей лавины, темп обесценивания рубля исчислялся сначала сотнями, потом тысячами, наконец, десятками тысяч процентов.
Денежная реформа 1923 - 1924 гг. В двадцатых годах в нашей стране под руководством В. Ленина, Г. Сокольникова былосуществлен переход (возвращение) на золотое обращение, покончившее с инфляцией и хождением массы разнородных денег. В октябре 1922г. специальным постановлением объявили утратившими силу все царские деньги, деньги Временного правительства и местные суррогаты денежных знаков. Новая денежная единица - червонец - равнялась 10 бывшим золотым рублям. Казначейские и...